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IT1682019-8-20 13:17:5
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ðî´¯µ¼º½, 为深入贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”动员大会精神和省人才工作领导小组关于全省高层次人才服务工作的部署要求,进一步推动高层次人才服务政策落实落地,全面提升全省高层次人才服务的质量和水平,更好支持高层次人才在山东创新创业,决定在全省组织开展高层次人才服务质效提升行动,制定如下方案:\n    一、总体目标    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高层次人才服务“运行一体化、过程便捷化、主体社会化、标准国际化”为目标,坚持“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”,全面整合高层次人才服务资源,优化再造服务流程,解决高层次人才服务政策落实“最后一公里”问题,最大程度地激发人才的主动性、创造性,打造服务事项实、办事效率高、服务质量优、人才获得感强的良好人才发展环境ã€/p>    二、重点任åŠ?/p>    (一)聚焦提升工作站位,着力解决“重管理、轻服务”问题,在服务发展大局上实现质效提升。认真贯彻党和国家“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针,深入查摆人才服务工作者在思想观念、工作理念、思维方式上存在的不足,使“四个尊重”意识内化于心,让主动、真诚做好高层次人才服务工作成为行动自觉ã€?/p>    1.加强宣传推介,营造尊才爱才的良好环境。以适当方式加大对我省高层次人才创新创业成就宣传,提升全社会对“人才是第一资源”的认识,让“四个尊重”落实落地;加大对高层次人才服务体系建设特别是高层次人才服务绿色通道的宣传推介,利用“山东省高层次人才服务专区”网络平台和各类媒体广泛宣传各地、各有关部门(单位)高层次人才服务的新举措、新成效和成功经验,努力营造服务高层次人才创新创业的良好社会氛围;建立“高层次人才服务”微信宣传平台,针对获颁“山东惠才卡”的高层次人才进行绿色通道政策、服务事项公示、服务窗口建设等宣传ã€?/p>    2.强化专员培训,打造高层次人才服务“铁军”。进一步加强各级各类服务专员作风建设,结合全省人社系统服务窗口行风建设工作部署,在全省范围内分级分类组织好“高层次人才服务专员能力建设培训班”,突出业务知识培训和职业道德培训,进一步强化“保姆”和“店小二”意识,不断提升服务专员的服务能力,全力打造素质过硬、担当作为、务实高效的高层次人才服务专员队伍。全年全省培训服务专员不少于3000人次ã€/p>3.坚持目标导向,激励专员队伍崇尚实干担当作为。坚持正向激励和失职问责相结合,坚持表扬先进与鞭策后进相结合,制定全省高层次人才服务专员考核办法,建立高层次人才服务专员考核奖惩机制,倡树担当作为、狠抓落实精神ã€?/p>(二)聚焦加强统筹协调,着力解决“层级分割、各自为战”问题,在提升工作整体合力上实现质效提升。落实服务供给型向需求主导型转变要求,以高层次人才服务绿色通道建设为主线,主动作为、提质增效,加快构建覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效的高层次人才服务体系ã€/p>    1.加强“横向”沟通,实现高层次人才服务资源有效整合。发挥高层次人才服务绿色通道联席会议作用,加强高层次人才服务工作沟通协调,统筹推进高层次人才服务绿色通道相关事宜。落实联席会议工作协调小组职责,加快推进服务事项落实落地ã€/p>    2.提升服务能力,健全完善高层次人才服务窗口体系。制定出台全省高层次人才服务窗口管理办法,强化人社系统窗口的服务事项统筹、协调调度、落实督导、汇总评价等职责。按照统分结合、分级负责的原则,继续推进高层次人才服务窗口建设,积极向基层一线和人才聚集地、产业聚集地延伸,做到人才集中到哪里,窗口就服务到哪里。优化窗口服务内涵,在高层次人才服务较为集中的机场、火车站、医院等建立高层次人才服务窗口。建立服务窗口的服务质量等级评定机制,符合条件的申请创建省级“青年文明号”,提升高层次人才服务专员的荣誉感ã€?/p>    3.试点“综合”平台,优化高层次人才服务业务经办。以运转高效、服务便捷的高层次人才服务窗口为依托,梳理完善高层次人才服务事项目录,制定“零跑腿”“最多跑一次”服务指南,打造高层次人才创新创业综合服务平台。在高层次人才数量多、模式较为成熟的市或县(市、区)高层次人才服务窗口试点线上线下结合的“一站式”受理、“一条龙”服务模式,变“人才跑政策”为“向人才送政策”,变“人才找部门”为“部门专员找人才”,落实落细“保姆”“店小二”服务模式,高效办理支持高层次人才创新创业的服务事项ã€/p>    (三)聚焦服务政策落实,着力解决“承诺事项不落地”问题,在畅通高层次人才服务绿色通道上实现质效提升。强化高层次人才服务绿色通道事项承办部门担当作为意识,强化责任落实,积极构建职责明确、运转协调、服务周到、便捷高效的高层次人才服务绿色通道ã€/p>    1.夯实责任主体,推进绿色通道服务事项全面落实。加强对省人才工作领导小组办公室《山东省高层次人才服务绿色通道服务事项分工方案》落实情况督导,重点评估绿色通道服务事项省级主管部门制定的服务事项落地实施细则落实成效。落实省级主管部门职责,加强对市、县(市、区)对口部门的业务督导,指导下级对口部门抓好政策的执行,确保绿色通道服务事项在全省范围内落实落地ã€/p>    2.发挥基层动能,确保绿色通道服务事项落细落地。完善高层次人才绿色通道服务事项清单公开公示机制,加大面向高层次人才的宣传推介力度,提升服务政策知晓度。服务清单中服务事项、服务范围、服务专员及其联系方式等发生变化的,及时汇总更新,并通过“山东省高层次人才服务专区”等网络平台进行公开,接受社会和高层次人才的监督。支持各级服务事项承办机构加强对承办专员的培训教育,使其熟练掌握有关政策,落实好高层次人才服务绿色通道所列由本单位(机构)具体承办的服务事项,彻底解决“中梗阻”的现象ã€?/p>    3.强化督办考核,促进全省高层次人才服务体系健康运行。多种方式开展绿色通道服务事项实地评估工作,强化评估结果的使用,对绿色通道服务事项落实不力的事项和单位敢于“亮丑亮短”,在全省范围内进行通报,倒逼整改落实。省人力资源社会保障厅牵头会同服务事项省级主管部门采取实地考察、暗访等形式,全方位了解绿色通道服务事项落实效能等,并向省人才工作领导小组报送工作开展、评估情况和整改意见建议。充分发挥â€2345省级人才服务专线”作用,不定期从已获“山东惠才卡”的高层次人才和绿色通道服务事项清单中抽取高层次人才和承办机构服务专员代表进行电话访问,了解绿色通道落实情况和高层次人才使用评价。积极推动将高层次人才服务绿色通道建设纳入“双招双引”考核体系,进一步激发各级各部门的责任感和紧迫感ã€/p>    (四)聚焦提升信息化水平,着力解决办事“程序复杂、反馈缓慢”问题,在为高层次人才提供快捷高效服务上实现质效提升。运用“互联网+”思维,充分发挥信息化在高层次人才服务方面的重要作用,“让数据多跑路、让人才少跑路”,提升高层次人才服务整体效能ã€/p>    1.加快“三化”建设,确保全省高层次人才服务整体推进。按照“标准化、信息化、一体化”要求,结合省人力资源社会保障厅关于做好标准化整改暨规范权责清单试点工作有关要求,对现有高层次人才服务模式、服务流程重新进行梳理设计,制定全省标准化服务事项清单,依托信息化手段,实现全省高层次人才服务窗口线上一体化运行ã€/p>    2.加强数据对接,着力减少高层次人才服务中间环节。依托“全省高层次人才服务信息系统”,为高层次人才提供政策咨询、材料查阅、事项办理等服务,推动就医诊疗、体育健身、工商注册等服务实现“一键预约”,及时响应人才办事需求。积极推动高层次人才服务数据资源共享,探索与教育、公安、工商、税务等部门、机构间的网上数据对接,实现高层次人才生活工作、创新创业的相关服务协同办理ã€/p>    3.持续推进优化,打造高层次人才服务优质网络平台。加强网上“山东省高层次人才服务专区”建设,集成高层次人才服务政策,为高层次人才提供信息推送、信息检索、服务项目明示等线上服务。优化“山东省高层次人才服务信息系统”功能,广泛收集各市、各有关部门(单位)意见建议,进一步提高系统的安全性和友好度,提升“山东惠才卡”、专家津补贴核发的效率ã€/p>    三、组织实æ–?/p>(一)抓紧启动实施(5月上旬)ã€/p>印发行动方案,抓紧启动质效提升行动。日常工作由省留学人员和专家服务中心牵头,省高层次人才服务绿色通道联席会议工作协调小组共同参与。各市按照省里做法,尽快全面动员部署ã€/p>    (二)集中调研排查(5月上旬至6月中旬)ã€/p>委托“省级人才服务专线”开展高层次人才服务绿色通道落实情况调研,电话访问取得“山东惠才卡”的高层次人才了解绿色通道落实情况,征求意见建议;电话访问已经公示的绿色通道服务事项承办单位服务专员,了解服务流程、服务质量。采取“四不两直”模式组织暗访评估,有针对性了解高层次人才反映多、服务事项落实不到位的区域。各市、县(市、区)结合本地实际和服务职能,聚焦高层次人才创新创业过程中的突出问题,开展高层次人才服务专题调研和问题排查。同时,全面开展自查自纠,列出问题清单,制定整改方案ã€?/p>    (三)全面整改提升(6月底-10月底)ã€?/p>    坚持“问题导向”,按照整改方案建立工作配档表,逐项推进解决存在问题;着眼长效机制,总结解决“个性问题”成功经验,制定形成可复制推广的政策措施和标准化流程ã€/p>    1.优化提升高层次人才服务工作机制。按照“党管人才”原则,做好政策制定、统筹规划、协同推进、督导落实等工作,发挥好高层次人才服务绿色通道载体作用,统筹推进高层次人才服务工作ã€/p>    2.定期召开高层次人才服务绿色通道联席会议。加强部门间的沟通协调,推动信息共享、工作协同、政策协调和服务联动,凝聚最大共识合力抓好服务事项落实ã€?/p>    3.扎实做好政策落实和事项办理工作。对当前政策能够解决的,由高层次人才服务窗口协调服务事项承办部门、单位及时解决;对未能落实的事项,做好解释说明工作,具备解决条件后由有关承办机构限时办结ã€?/p>    4.积极推进政策创新。对当前高层次人才反映迫切,我省政策不能解决,但外省有相关经验做法的,抓紧调研学习外省做法,结合我省实际,制定落实政策措施ã€?/p>(四)建立长效机制(长期坚持)ã€?/p>高层次人才服务体系建设,重在建立“覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效”的长效工作机制,努力打造全国领先的“高层次人才服务的品牌”ã€/p>    1.建立高层次人才服务专员定期培训机制。落实全员培训任务,提高服务专员队伍素质能力,树立全心全意服务高层次人才创新创业的工作导向。省级层面重点组织开展高层次人才服务专员培训示范班,培养一批高层次人才服务骨干力量,为市、县储备一批师资力量。各市加大高层次人才服务专员培训工作力度,创新培训内容方式,努力提升高层次人才服务工作者整体素质能力ã€/p>    2.建立高层次人才服务事项动态调整机制。以支持高层次人才创新创业项目更快转化落地为目标,加强调查研究,进一步丰富高层次人才绿色通道服务事项,扩大“山东惠才卡”功能范围。建立服务事项落实落地总结评估机制。组织开展绿色通道服务事项评估工作,全方位了解高层次人才评价、绿色通道服务事项落实效能等情况ã€/p>    3.争取高层次人才服务绿色通道建设工作纳入“双招双引”考核。发挥省绿色通道服务联席会议协调小组各部门职责,指导督导29项服务事项在基层一线的落实落地。将绿色通道服务质量评价权交给高层次人才,“反向倒逼”服务事项落地和服务质量提升ã€?/p>4.建立高层次人才服务评估结果使用长效机制。完善高层次人才服务工作考核激励形式,组织开展评先树优、比学赶超活动。加强对高层次人才服务工作优秀典型和先进工作经验的宣传,每年通报表扬一批作出突出贡献的高层次人才服务工作先进单位和服务专员先进个人,发挥好模范带动和典型引领作用ã€?/p> 

 为深入贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”动员大会精神和省人才工作领导小组关于全省高层次人才服务工作的部署要求,进一步推动高层次人才服务政策落实落地,全面提升全省高层次人才服务的质量和水平,更好支持高层次人才在山东创新创业,决定在全省组织开展高层次人才服务质效提升行动,制定如下方案:\n    一、总体目标    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高层次人才服务“运行一体化、过程便捷化、主体社会化、标准国际化”为目标,坚持“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”,全面整合高层次人才服务资源,优化再造服务流程,解决高层次人才服务政策落实“最后一公里”问题,最大程度地激发人才的主动性、创造性,打造服务事项实、办事效率高、服务质量优、人才获得感强的良好人才发展环境ã€/p>    二、重点任åŠ?/p>    (一)聚焦提升工作站位,着力解决“重管理、轻服务”问题,在服务发展大局上实现质效提升。认真贯彻党和国家“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针,深入查摆人才服务工作者在思想观念、工作理念、思维方式上存在的不足,使“四个尊重”意识内化于心,让主动、真诚做好高层次人才服务工作成为行动自觉ã€?/p>    1.加强宣传推介,营造尊才爱才的良好环境。以适当方式加大对我省高层次人才创新创业成就宣传,提升全社会对“人才是第一资源”的认识,让“四个尊重”落实落地;加大对高层次人才服务体系建设特别是高层次人才服务绿色通道的宣传推介,利用“山东省高层次人才服务专区”网络平台和各类媒体广泛宣传各地、各有关部门(单位)高层次人才服务的新举措、新成效和成功经验,努力营造服务高层次人才创新创业的良好社会氛围;建立“高层次人才服务”微信宣传平台,针对获颁“山东惠才卡”的高层次人才进行绿色通道政策、服务事项公示、服务窗口建设等宣传ã€?/p>    2.强化专员培训,打造高层次人才服务“铁军”。进一步加强各级各类服务专员作风建设,结合全省人社系统服务窗口行风建设工作部署,在全省范围内分级分类组织好“高层次人才服务专员能力建设培训班”,突出业务知识培训和职业道德培训,进一步强化“保姆”和“店小二”意识,不断提升服务专员的服务能力,全力打造素质过硬、担当作为、务实高效的高层次人才服务专员队伍。全年全省培训服务专员不少于3000人次ã€/p>3.坚持目标导向,激励专员队伍崇尚实干担当作为。坚持正向激励和失职问责相结合,坚持表扬先进与鞭策后进相结合,制定全省高层次人才服务专员考核办法,建立高层次人才服务专员考核奖惩机制,倡树担当作为、狠抓落实精神ã€?/p>(二)聚焦加强统筹协调,着力解决“层级分割、各自为战”问题,在提升工作整体合力上实现质效提升。落实服务供给型向需求主导型转变要求,以高层次人才服务绿色通道建设为主线,主动作为、提质增效,加快构建覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效的高层次人才服务体系ã€/p>    1.加强“横向”沟通,实现高层次人才服务资源有效整合。发挥高层次人才服务绿色通道联席会议作用,加强高层次人才服务工作沟通协调,统筹推进高层次人才服务绿色通道相关事宜。落实联席会议工作协调小组职责,加快推进服务事项落实落地ã€/p>    2.提升服务能力,健全完善高层次人才服务窗口体系。制定出台全省高层次人才服务窗口管理办法,强化人社系统窗口的服务事项统筹、协调调度、落实督导、汇总评价等职责。按照统分结合、分级负责的原则,继续推进高层次人才服务窗口建设,积极向基层一线和人才聚集地、产业聚集地延伸,做到人才集中到哪里,窗口就服务到哪里。优化窗口服务内涵,在高层次人才服务较为集中的机场、火车站、医院等建立高层次人才服务窗口。建立服务窗口的服务质量等级评定机制,符合条件的申请创建省级“青年文明号”,提升高层次人才服务专员的荣誉感ã€?/p>    3.试点“综合”平台,优化高层次人才服务业务经办。以运转高效、服务便捷的高层次人才服务窗口为依托,梳理完善高层次人才服务事项目录,制定“零跑腿”“最多跑一次”服务指南,打造高层次人才创新创业综合服务平台。在高层次人才数量多、模式较为成熟的市或县(市、区)高层次人才服务窗口试点线上线下结合的“一站式”受理、“一条龙”服务模式,变“人才跑政策”为“向人才送政策”,变“人才找部门”为“部门专员找人才”,落实落细“保姆”“店小二”服务模式,高效办理支持高层次人才创新创业的服务事项ã€/p>    (三)聚焦服务政策落实,着力解决“承诺事项不落地”问题,在畅通高层次人才服务绿色通道上实现质效提升。强化高层次人才服务绿色通道事项承办部门担当作为意识,强化责任落实,积极构建职责明确、运转协调、服务周到、便捷高效的高层次人才服务绿色通道ã€/p>    1.夯实责任主体,推进绿色通道服务事项全面落实。加强对省人才工作领导小组办公室《山东省高层次人才服务绿色通道服务事项分工方案》落实情况督导,重点评估绿色通道服务事项省级主管部门制定的服务事项落地实施细则落实成效。落实省级主管部门职责,加强对市、县(市、区)对口部门的业务督导,指导下级对口部门抓好政策的执行,确保绿色通道服务事项在全省范围内落实落地ã€/p>    2.发挥基层动能,确保绿色通道服务事项落细落地。完善高层次人才绿色通道服务事项清单公开公示机制,加大面向高层次人才的宣传推介力度,提升服务政策知晓度。服务清单中服务事项、服务范围、服务专员及其联系方式等发生变化的,及时汇总更新,并通过“山东省高层次人才服务专区”等网络平台进行公开,接受社会和高层次人才的监督。支持各级服务事项承办机构加强对承办专员的培训教育,使其熟练掌握有关政策,落实好高层次人才服务绿色通道所列由本单位(机构)具体承办的服务事项,彻底解决“中梗阻”的现象ã€?/p>    3.强化督办考核,促进全省高层次人才服务体系健康运行。多种方式开展绿色通道服务事项实地评估工作,强化评估结果的使用,对绿色通道服务事项落实不力的事项和单位敢于“亮丑亮短”,在全省范围内进行通报,倒逼整改落实。省人力资源社会保障厅牵头会同服务事项省级主管部门采取实地考察、暗访等形式,全方位了解绿色通道服务事项落实效能等,并向省人才工作领导小组报送工作开展、评估情况和整改意见建议。充分发挥â€2345省级人才服务专线”作用,不定期从已获“山东惠才卡”的高层次人才和绿色通道服务事项清单中抽取高层次人才和承办机构服务专员代表进行电话访问,了解绿色通道落实情况和高层次人才使用评价。积极推动将高层次人才服务绿色通道建设纳入“双招双引”考核体系,进一步激发各级各部门的责任感和紧迫感ã€/p>    (四)聚焦提升信息化水平,着力解决办事“程序复杂、反馈缓慢”问题,在为高层次人才提供快捷高效服务上实现质效提升。运用“互联网+”思维,充分发挥信息化在高层次人才服务方面的重要作用,“让数据多跑路、让人才少跑路”,提升高层次人才服务整体效能ã€/p>    1.加快“三化”建设,确保全省高层次人才服务整体推进。按照“标准化、信息化、一体化”要求,结合省人力资源社会保障厅关于做好标准化整改暨规范权责清单试点工作有关要求,对现有高层次人才服务模式、服务流程重新进行梳理设计,制定全省标准化服务事项清单,依托信息化手段,实现全省高层次人才服务窗口线上一体化运行ã€/p>    2.加强数据对接,着力减少高层次人才服务中间环节。依托“全省高层次人才服务信息系统”,为高层次人才提供政策咨询、材料查阅、事项办理等服务,推动就医诊疗、体育健身、工商注册等服务实现“一键预约”,及时响应人才办事需求。积极推动高层次人才服务数据资源共享,探索与教育、公安、工商、税务等部门、机构间的网上数据对接,实现高层次人才生活工作、创新创业的相关服务协同办理ã€/p>    3.持续推进优化,打造高层次人才服务优质网络平台。加强网上“山东省高层次人才服务专区”建设,集成高层次人才服务政策,为高层次人才提供信息推送、信息检索、服务项目明示等线上服务。优化“山东省高层次人才服务信息系统”功能,广泛收集各市、各有关部门(单位)意见建议,进一步提高系统的安全性和友好度,提升“山东惠才卡”、专家津补贴核发的效率ã€/p>    三、组织实æ–?/p>(一)抓紧启动实施(5月上旬)ã€/p>印发行动方案,抓紧启动质效提升行动。日常工作由省留学人员和专家服务中心牵头,省高层次人才服务绿色通道联席会议工作协调小组共同参与。各市按照省里做法,尽快全面动员部署ã€/p>    (二)集中调研排查(5月上旬至6月中旬)ã€/p>委托“省级人才服务专线”开展高层次人才服务绿色通道落实情况调研,电话访问取得“山东惠才卡”的高层次人才了解绿色通道落实情况,征求意见建议;电话访问已经公示的绿色通道服务事项承办单位服务专员,了解服务流程、服务质量。采取“四不两直”模式组织暗访评估,有针对性了解高层次人才反映多、服务事项落实不到位的区域。各市、县(市、区)结合本地实际和服务职能,聚焦高层次人才创新创业过程中的突出问题,开展高层次人才服务专题调研和问题排查。同时,全面开展自查自纠,列出问题清单,制定整改方案ã€?/p>    (三)全面整改提升(6月底-10月底)ã€?/p>    坚持“问题导向”,按照整改方案建立工作配档表,逐项推进解决存在问题;着眼长效机制,总结解决“个性问题”成功经验,制定形成可复制推广的政策措施和标准化流程ã€/p>    1.优化提升高层次人才服务工作机制。按照“党管人才”原则,做好政策制定、统筹规划、协同推进、督导落实等工作,发挥好高层次人才服务绿色通道载体作用,统筹推进高层次人才服务工作ã€/p>    2.定期召开高层次人才服务绿色通道联席会议。加强部门间的沟通协调,推动信息共享、工作协同、政策协调和服务联动,凝聚最大共识合力抓好服务事项落实ã€?/p>    3.扎实做好政策落实和事项办理工作。对当前政策能够解决的,由高层次人才服务窗口协调服务事项承办部门、单位及时解决;对未能落实的事项,做好解释说明工作,具备解决条件后由有关承办机构限时办结ã€?/p>    4.积极推进政策创新。对当前高层次人才反映迫切,我省政策不能解决,但外省有相关经验做法的,抓紧调研学习外省做法,结合我省实际,制定落实政策措施ã€?/p>(四)建立长效机制(长期坚持)ã€?/p>高层次人才服务体系建设,重在建立“覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效”的长效工作机制,努力打造全国领先的“高层次人才服务的品牌”ã€/p>    1.建立高层次人才服务专员定期培训机制。落实全员培训任务,提高服务专员队伍素质能力,树立全心全意服务高层次人才创新创业的工作导向。省级层面重点组织开展高层次人才服务专员培训示范班,培养一批高层次人才服务骨干力量,为市、县储备一批师资力量。各市加大高层次人才服务专员培训工作力度,创新培训内容方式,努力提升高层次人才服务工作者整体素质能力ã€/p>    2.建立高层次人才服务事项动态调整机制。以支持高层次人才创新创业项目更快转化落地为目标,加强调查研究,进一步丰富高层次人才绿色通道服务事项,扩大“山东惠才卡”功能范围。建立服务事项落实落地总结评估机制。组织开展绿色通道服务事项评估工作,全方位了解高层次人才评价、绿色通道服务事项落实效能等情况ã€/p>    3.争取高层次人才服务绿色通道建设工作纳入“双招双引”考核。发挥省绿色通道服务联席会议协调小组各部门职责,指导督导29项服务事项在基层一线的落实落地。将绿色通道服务质量评价权交给高层次人才,“反向倒逼”服务事项落地和服务质量提升ã€?/p>4.建立高层次人才服务评估结果使用长效机制。完善高层次人才服务工作考核激励形式,组织开展评先树优、比学赶超活动。加强对高层次人才服务工作优秀典型和先进工作经验的宣传,每年通报表扬一批作出突出贡献的高层次人才服务工作先进单位和服务专员先进个人,发挥好模范带动和典型引领作用ã€?/p> ,ÇൺÃÀÅ®åÞó¦Ð·Íò¿Æ2018ÄêÏúÊÛ½ð¶î³¬6000ÒÚÔª ³Æ¡°×ªÐÍÊÆÔÚ±ØÐС± ¡ª¡ªÖйúÐÂÎÅÍø¡¤¹ã¶«,中共山东省委组织部山东省财政åŽ/strong>关于印发山东省省级人才建设资金管ç/strong>暂行办法的通知\n鲁财教〔2019〕24号省直有关部门,各市党委组织部、财政局,省财政直接管理县(市)党委组织部、财政局ï¼?/p>  为规范和加强山东省省级人才建设资金使用管理,提高资金使用效益,根据《山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见》(鲁政发〔2019〕1号)、《中共山东省委 山东省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(鲁发〔2019〕2号)、《山东省人才工作领导小组关于印发〈关于整合优化人才建设资金提高集约使用效益的实施办法〉的通知》(鲁人组发〔2018〕35号)等规定,我们制定了《山东省省级人才建设资金管理暂行办法》。现予印发,请遵照执行ã€/p>中共山东省委组织éƒ/p>山东省财政厅2019年5月22日山东省省级人才建设资金管理暂行办æ³/strong>第一章 总 åˆ/strong>  第一条 为规范和加强山东省省级人才建设资金(以下简称人才建设资金)使用管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见》(鲁政发〔2019〕1号)、《中共山东省委 山东省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(鲁发〔2019〕2号)、《山东省人才工作领导小组关于印发〈关于整合优化人才建设资金提高集约使用效益的实施办法〉的通知》(鲁人组发〔2018〕35号)等有关规定, 制定本办法ã€?/p>  第二条 本办法所称人才建设资金,是指省级财政预算安排,用于泰山学者、泰山产业领军人才、引进顶尖人才“一事一议”等重点人才工程、落实高层次人才津贴补贴和干部教育培训等方面的资金ã€?/p>  第三条 人才建设资金使用管理遵循突出重点、统筹保障、加强监管、注重绩效、公开透明、依法依规的原则ã€/p>  第四条 人才建设资金由省财政厅、省委组织部和省人才工作领导小组相关成员单位(以下简称组织实施部门)按照职责分工进行管理ã€?/p>  第五条 省财政厅负责组织人才建设资金预算编制、对支出政策进行审核,牵头预算绩效管理,下达拨付资金等ã€?/p>  第六条 省委组织部为人才建设资金的业务主管部门,负责制定人才建设资金任务清单,牵头组织实施部门制定人才建设资金实施细则,编制人才建设资金总体绩效目标ã€/p>  第七条 组织实施部门是预算执行和绩效管理的责任主体,负责本部门人才建设资金预算编制和具体执行,研究制定人才建设资金分配使用方案,对支出进度、使用绩效以及安全性、规范性负责ã€?/p>第二章 预算编制  第八条 组织实施部门立足全省重点任务和人才工作实际,提前谋划、统筹研究人才工作任务,报省人才工作领导小组审核同意后,按照省级预算编制有关要求,提出人才建设资金中期财政规划和年度预算安排建议,制定资金绩效目标,向省财政厅提报预算申请。预算编制中,对中央和省委、省政府确定的重大改革、重要政策和重点项目支出要应编尽编,不留“硬缺口”ã€/p>  第九条 省财政厅按照预算编制要求和资金管理规定,对组织实施部门提报的资金预算进行审核,综合考虑人才支出政策、资金需求、财力可能、上年绩效等因素,研究提出年度预算安排意见,按程序报省人代会审议批准ã€?/p>  第十条 建立重大政策和项目事前绩效评估机制。组织实施部门申请通过人才建设资金安排新增重大政策和项目支出预算时,应进行事前绩效评估,出具评估报告。省财政厅根据组织实施部门提报的预算申请、事前评估报告等,对新增重大政策和项目预算进行审核,必要时可组织第三方机构独立开展绩效评估,并依据审核和评估结果安排预算。未开展事前绩效评估和绩效评估结果较差的政策和项目,不得列入中期财政规划和年度预算ã€/p>  第十一条 省委组织部对人才建设资金实行任务清单管理,明确人才建设资金的支出方向。省委组织部应将人才建设资金任务清单报分管省领导同意ã€?/p>  第十二条 人才建设资金重点用于以下四个方面ï¼?/p>  (一)重点人才工程。主要用于省人才工作领导小组确定的泰山学者、泰山产业领军人才、引进顶尖人才“一事一议”等重点人才工程ã€?/p>  (二)高层次人才津贴补贴。主要用于落实国家“千人计划”“万人计划”专家经费补助、院士科研补助和生活津贴、省有突出贡献中青年专家津贴等政策ã€/p>  (三)干部教育培训。主要用于开展各类境内外人才培训ã€?/p>  (四)其他需要保障的省级人才重点项目ã€/p>  第十三条 组织实施部门提前做好项目申报、评估论证、年度资金需求测算等工作,做实做细项目库,确保人才建设资金项目全部按规定列入项目库,并按轻重缓急排序,实现定期更新和滚动管理。未纳入项目库原则上不安排预算。编实、编细、编准政府采购预算,做到应编尽编ã€?/p>  第十四条 省委组织部在编制人才建设资金任务清单时同步编制资金总体绩效目标。按照“谁申请资金,谁编制目标”原则,组织实施部门应当健全绩效目标内部编报机制,组织项目实施单位编制绩效目标,并将其作为项目入库和申请预算的前置条件ã€/p>  第十五条 凡属于政府采购范围或列入购买服务目录内的项目,相关部门应当严格按照政府采购及政府购买服务相关规定,完整、准确、全面编制政府采购预算或购买服务计划ã€?/p>第三章 预算执行  第十六条 组织实施部门根据人才建设资金年度预算规模和任务清单,研究制定资金分配方案,确保中央和省委、省政府确定的重点支出不出现遗漏。其中,省本级支出应明确到具体项目,对下转移支付明确到分配地区或项目。除据实结算项目或突发事件外,专项转移支付应在省人代会批准预算后60日内正式下达,组织实施部门在规定时限前10日,提出专项转移支付资金分配意见,按照“三重一大”要求,经党组(委)会议集体研究后,将分配方案正式文件报送省财政厅ã€?/p>  第十七条 省财政厅对资金分配意见进行合规性审核,重点审核中央和省委、省政府确定的硬性支出事项是否足额安排、任务清单是否与预算编制时相一致、项目确定和资金分配的范围、依据是否符合本办法规定、是否履行“三重一大”决策程序,支出事项是否存在政策过时情形和违规配套要求等。审核无意见的,省财政厅及时按照程序下达预算指标文件,同时下达绩效目标,并拨付资金ã€/p>  第十八条 人才建设资金主要采用项目法分配方式。组织实施部门按遴选出的项目和人才补助标准进行分配,大额资金分配和重要项目安排情况,应报分管省领导同意ã€?/p>  第十九条 组织实施部门应严格执行省人代会批准的预算,未经法定程序不得调整。应列未列年度预算以及年度执行中新出台的支出事项,原则上列入以后年度预算安排;确需当年安排的,按照有关程序审批。调增事项优先通过现有专项资金统筹解决,严禁超预算或无预算支出。组织实施部门应根据人才建设资金预算安排和实施进度等情况,认真编报预算执行计划书ã€/p>  第二十条 人才建设资金必须严格按照财政国库管理制度有关规定支付,专款专用。支出属于政府采购和政府购买范围的,严格按照政府采购法及政府购买服务等相关法律法规及制度办法规定,规范有序开展政府采购及政府购买服务活动,竞争择优确定供应商。结转和结余资金,按照财政存量资金有关管理规定处理ã€?/p>第四章 资金管理监督  第二十一条 组织实施部门对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,对监控中发现的问题及时整改纠正。省财政厅根据需要开展重点监控,通过数据信息分析、信息系统预警、综合核查等方式,对重大政策和项目预算绩效运行情况进行重点监控,发现资金使用中存在的问题和绩效目标执行中的偏差,及时通报部门单位进行整改,对问题严重的,暂缓或停止拨款。省财政厅将建立预算执行反馈和预警核实处置机制,每年分三次将6月、9月、11月份的资金执行进度进行通报ã€/p>  第二十二条 年度预算执行完毕,组织实施部门组织项目实施单位对照事先确定的绩效目标进行绩效自评,撰写专项资金绩效自评报告报省财政厅。省财政厅根据管理需要对自评情况进行抽查复核。省财政厅、省委组织部根据管理需要分别对人才建设资金进行重点评价。绩效评价结果作为以后年度资金安排和分配的重要依据ã€?/p>  第二十三条 省财政厅、省委组织部、组织实施部门按照财政专项资金信息公开有关规定,建立信息公开机制,自觉接受社会监督ã€?/p>  第二十四条 省财政厅、省委组织部、组织实施部门要主动接受人大、纪检监察、审计等方面的监督。对在各项审计和监督检查中发现存在违法违纪问题的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定,追究相关人员责任ã€?/p>  第二十五条 本办法自2019年7月1日起施行,有效期至2021年6月30日。其他有关本资金管理使用的规定,凡与本办法不一致的,按照本办法执行ã€/p>编辑:宋æ‰/div>

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ÇൺÃÀÅ®åÞó¦Ð·¸£ÖÝÊ×Åú¿ÉÌáÏÖÖÇÄÜÀ¬»ø»ØÊÕÕ¾¡°Éϸڡ±,中共山东省委组织部山东省财政åŽ/strong>关于印发山东省省级人才建设资金管ç/strong>暂行办法的通知\n鲁财教〔2019〕24号省直有关部门,各市党委组织部、财政局,省财政直接管理县(市)党委组织部、财政局ï¼?/p>  为规范和加强山东省省级人才建设资金使用管理,提高资金使用效益,根据《山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见》(鲁政发〔2019〕1号)、《中共山东省委 山东省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(鲁发〔2019〕2号)、《山东省人才工作领导小组关于印发〈关于整合优化人才建设资金提高集约使用效益的实施办法〉的通知》(鲁人组发〔2018〕35号)等规定,我们制定了《山东省省级人才建设资金管理暂行办法》。现予印发,请遵照执行ã€/p>中共山东省委组织éƒ/p>山东省财政厅2019年5月22日山东省省级人才建设资金管理暂行办æ³/strong>第一章 总 åˆ/strong>  第一条 为规范和加强山东省省级人才建设资金(以下简称人才建设资金)使用管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见》(鲁政发〔2019〕1号)、《中共山东省委 山东省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(鲁发〔2019〕2号)、《山东省人才工作领导小组关于印发〈关于整合优化人才建设资金提高集约使用效益的实施办法〉的通知》(鲁人组发〔2018〕35号)等有关规定, 制定本办法ã€?/p>  第二条 本办法所称人才建设资金,是指省级财政预算安排,用于泰山学者、泰山产业领军人才、引进顶尖人才“一事一议”等重点人才工程、落实高层次人才津贴补贴和干部教育培训等方面的资金ã€?/p>  第三条 人才建设资金使用管理遵循突出重点、统筹保障、加强监管、注重绩效、公开透明、依法依规的原则ã€/p>  第四条 人才建设资金由省财政厅、省委组织部和省人才工作领导小组相关成员单位(以下简称组织实施部门)按照职责分工进行管理ã€?/p>  第五条 省财政厅负责组织人才建设资金预算编制、对支出政策进行审核,牵头预算绩效管理,下达拨付资金等ã€?/p>  第六条 省委组织部为人才建设资金的业务主管部门,负责制定人才建设资金任务清单,牵头组织实施部门制定人才建设资金实施细则,编制人才建设资金总体绩效目标ã€/p>  第七条 组织实施部门是预算执行和绩效管理的责任主体,负责本部门人才建设资金预算编制和具体执行,研究制定人才建设资金分配使用方案,对支出进度、使用绩效以及安全性、规范性负责ã€?/p>第二章 预算编制  第八条 组织实施部门立足全省重点任务和人才工作实际,提前谋划、统筹研究人才工作任务,报省人才工作领导小组审核同意后,按照省级预算编制有关要求,提出人才建设资金中期财政规划和年度预算安排建议,制定资金绩效目标,向省财政厅提报预算申请。预算编制中,对中央和省委、省政府确定的重大改革、重要政策和重点项目支出要应编尽编,不留“硬缺口”ã€/p>  第九条 省财政厅按照预算编制要求和资金管理规定,对组织实施部门提报的资金预算进行审核,综合考虑人才支出政策、资金需求、财力可能、上年绩效等因素,研究提出年度预算安排意见,按程序报省人代会审议批准ã€?/p>  第十条 建立重大政策和项目事前绩效评估机制。组织实施部门申请通过人才建设资金安排新增重大政策和项目支出预算时,应进行事前绩效评估,出具评估报告。省财政厅根据组织实施部门提报的预算申请、事前评估报告等,对新增重大政策和项目预算进行审核,必要时可组织第三方机构独立开展绩效评估,并依据审核和评估结果安排预算。未开展事前绩效评估和绩效评估结果较差的政策和项目,不得列入中期财政规划和年度预算ã€/p>  第十一条 省委组织部对人才建设资金实行任务清单管理,明确人才建设资金的支出方向。省委组织部应将人才建设资金任务清单报分管省领导同意ã€?/p>  第十二条 人才建设资金重点用于以下四个方面ï¼?/p>  (一)重点人才工程。主要用于省人才工作领导小组确定的泰山学者、泰山产业领军人才、引进顶尖人才“一事一议”等重点人才工程ã€?/p>  (二)高层次人才津贴补贴。主要用于落实国家“千人计划”“万人计划”专家经费补助、院士科研补助和生活津贴、省有突出贡献中青年专家津贴等政策ã€/p>  (三)干部教育培训。主要用于开展各类境内外人才培训ã€?/p>  (四)其他需要保障的省级人才重点项目ã€/p>  第十三条 组织实施部门提前做好项目申报、评估论证、年度资金需求测算等工作,做实做细项目库,确保人才建设资金项目全部按规定列入项目库,并按轻重缓急排序,实现定期更新和滚动管理。未纳入项目库原则上不安排预算。编实、编细、编准政府采购预算,做到应编尽编ã€?/p>  第十四条 省委组织部在编制人才建设资金任务清单时同步编制资金总体绩效目标。按照“谁申请资金,谁编制目标”原则,组织实施部门应当健全绩效目标内部编报机制,组织项目实施单位编制绩效目标,并将其作为项目入库和申请预算的前置条件ã€/p>  第十五条 凡属于政府采购范围或列入购买服务目录内的项目,相关部门应当严格按照政府采购及政府购买服务相关规定,完整、准确、全面编制政府采购预算或购买服务计划ã€?/p>第三章 预算执行  第十六条 组织实施部门根据人才建设资金年度预算规模和任务清单,研究制定资金分配方案,确保中央和省委、省政府确定的重点支出不出现遗漏。其中,省本级支出应明确到具体项目,对下转移支付明确到分配地区或项目。除据实结算项目或突发事件外,专项转移支付应在省人代会批准预算后60日内正式下达,组织实施部门在规定时限前10日,提出专项转移支付资金分配意见,按照“三重一大”要求,经党组(委)会议集体研究后,将分配方案正式文件报送省财政厅ã€?/p>  第十七条 省财政厅对资金分配意见进行合规性审核,重点审核中央和省委、省政府确定的硬性支出事项是否足额安排、任务清单是否与预算编制时相一致、项目确定和资金分配的范围、依据是否符合本办法规定、是否履行“三重一大”决策程序,支出事项是否存在政策过时情形和违规配套要求等。审核无意见的,省财政厅及时按照程序下达预算指标文件,同时下达绩效目标,并拨付资金ã€/p>  第十八条 人才建设资金主要采用项目法分配方式。组织实施部门按遴选出的项目和人才补助标准进行分配,大额资金分配和重要项目安排情况,应报分管省领导同意ã€?/p>  第十九条 组织实施部门应严格执行省人代会批准的预算,未经法定程序不得调整。应列未列年度预算以及年度执行中新出台的支出事项,原则上列入以后年度预算安排;确需当年安排的,按照有关程序审批。调增事项优先通过现有专项资金统筹解决,严禁超预算或无预算支出。组织实施部门应根据人才建设资金预算安排和实施进度等情况,认真编报预算执行计划书ã€/p>  第二十条 人才建设资金必须严格按照财政国库管理制度有关规定支付,专款专用。支出属于政府采购和政府购买范围的,严格按照政府采购法及政府购买服务等相关法律法规及制度办法规定,规范有序开展政府采购及政府购买服务活动,竞争择优确定供应商。结转和结余资金,按照财政存量资金有关管理规定处理ã€?/p>第四章 资金管理监督  第二十一条 组织实施部门对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,对监控中发现的问题及时整改纠正。省财政厅根据需要开展重点监控,通过数据信息分析、信息系统预警、综合核查等方式,对重大政策和项目预算绩效运行情况进行重点监控,发现资金使用中存在的问题和绩效目标执行中的偏差,及时通报部门单位进行整改,对问题严重的,暂缓或停止拨款。省财政厅将建立预算执行反馈和预警核实处置机制,每年分三次将6月、9月、11月份的资金执行进度进行通报ã€/p>  第二十二条 年度预算执行完毕,组织实施部门组织项目实施单位对照事先确定的绩效目标进行绩效自评,撰写专项资金绩效自评报告报省财政厅。省财政厅根据管理需要对自评情况进行抽查复核。省财政厅、省委组织部根据管理需要分别对人才建设资金进行重点评价。绩效评价结果作为以后年度资金安排和分配的重要依据ã€?/p>  第二十三条 省财政厅、省委组织部、组织实施部门按照财政专项资金信息公开有关规定,建立信息公开机制,自觉接受社会监督ã€?/p>  第二十四条 省财政厅、省委组织部、组织实施部门要主动接受人大、纪检监察、审计等方面的监督。对在各项审计和监督检查中发现存在违法违纪问题的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定,追究相关人员责任ã€?/p>  第二十五条 本办法自2019年7月1日起施行,有效期至2021年6月30日。其他有关本资金管理使用的规定,凡与本办法不一致的,按照本办法执行ã€/p>编辑:宋æ‰/div>,4æœ9æ—30日,省科协组织部分智库高端人才,山东环境保护学会、山东能源学会、山东化学化工学会和山东电力企业协会有关专家,会同中国科学院、中国工程院院士赴信发集团就加快全省煤炭行业新旧动能转换,促进煤电行业优化升级等进行专题调研。省科协党组成员、副主席于洪文参加活动,聊城市委常委、常务副市长郭建民陪同调研ã€/p>调研现场调研组一行先后到信发集团信源大机组汽车智能卸煤、大机组主控室、新型环保建材项目、新型碳素项目和铝加工项目等进行实地考察,详细了解企业技术研发能力、重点需求和发展前景方向,并与有关负责人进行了座谈交流。座谈会上,中国工程院院士何多慧、顾国彪、闻雪友、蔡美峰,中国科学院院士费维扬、韩布兴,清华大学教授毛健雄,中国能源学会秘书长冯丽萍,智库高端人才聂炳华、刘绪聪、周勇,省有关学会专家徐震、季明、田茂诚、刘宝胜等,对近年来聊城市围绕新旧动能转换、发挥人才优势,实现经济高质量发展取得的成绩表示赞赏,对企业注重自主创新意识和能力表示肯定,并结合相关研究领域对下一步发展路径、存在问题和思路提出了有前瞻性、方向性的意见建议ã€?/p>座谈现场于洪文在发言时指出,各位院士和专家来山东指导工作,充分体现了对山东发展的厚爱与支持,这对于我们把准方向、少走弯路、不犯关键性错误至关重要。希望聊城市、茌平县政府和信发集团能够很好的消化吸收这些建议,推动转化为现实生产力。省科协将一如既往做好服务工作,以提升企业创新能力和核心竞争力为导向,发挥人才优势,推动各级科协组织主动融入区域发展大局,打造立得住、叫得响、留得下的特色科技服务品牌,为我省高质量发展献计献策ã€?/p>省科协调宣部,省创新战略研究院有关同志,聊城市、茌平县有关部门负责人参加了活动ã€?/p>

ÇൺÃÀÅ®åÞó¦Ð·±±Á÷Êб±Á÷ÕòºÓȪ´å´ó눰´åÃñͬ³ª¡¶ÎÒºÍÎÒµÄ×æ¹ú¡·Ç콨¾ü½Ú

影视产业园ã€?/p>青岛新闻ç½æœ7日讯(记è€é™ˆå¿—伟)“你们的影棚简直太好了,无懈可击。”日前在建国70周年献礼战争巨制《解放了》杀青宴上,演员周一围对青岛东方影都发出了这样的感慨ã€/p>不仅如此,引发现象级观影热潮和评论风暴的《流浪地球》和《疯狂的外星人》,均在此拍摄。作为两部巨制的诞生地,青岛东方影都一跃成为全球焦点,迅速与60余部中外大片签约合作,展现出中国电影工业惊人的成长速度和强劲的制造能力,成为充满活力的影视产业新高地ã€/p>如今的灵山湾畔,地标建筑星罗棋布ï¼30余家影视企业落地生根,让这座文化产业新城焕发独特气韵:国内首创钢结构装饰拱的珊瑚贝桥,已成为青岛新地标;欧洲古堡风格的青岛电影博物馆,讲述青岛与电影的文化基因故事;“舞动胶片”造型的融创茂和“碧海银螺”意象的大剧院等文化业态,构建起省内最大影视文化消费先行体验区……短短五年间,青岛东方影都全产业链发展,迅速从小渔村崛起为世界级的影视文化新城ã€?/p>万米摄影棚内æ™ï¼ˆåˆ˜å¿—文摄)搭建高端摄影æ£ç­‘巢引凤安静、规整、国际化,成为东方影都融创影视产业园给人的第一感受。这里所有的影视拍摄都被蓝顶白墙的摄影棚所隐藏,传统拍摄基地中熙熙攘攘的拍摄场景在这里并未出现ã€?/p>“别看园区道路上人和车不多,但所有影棚基本满负荷运行,影棚内部众多摄制组都在加班加点的忙碌着。”青岛东方影都融创影视产业园媒介经理刘洋说,以《封神》剧组为例,来自东阳的木工师傅会在旁边的车间把道具做好,然后搬到摄影棚拍摄使用,巅峰时期剧组约有3000人,用了15个摄影棚ã€/p>由英国松林制片厂设计的摄影棚每个都配备有降尘效果的木质地板、充足的配电箱、中央空调、排气口和能达到同期录音的声装标准,水下摄影棚的水温更是控制在一定温度区间内,以保证各项目拍摄过程中的舒适度ã€?/p>“不只周一围,雷佳音拍《刺杀小说家》时在水里泡着舒服,都不想上来了。”东方影都融创影视产业园品牌推广部负责人介绍,产业园内建成的摄影棚已æœ0个,皆采用全球最高标准设计,其中不仅有一万平米的世界最大单体摄影棚,也有领先世界水平的室内水下恒温摄影棚和全球最大的室外拍摄水池ã€/p>值得注意的是,产业园拥有包括摄影棚、置景车间、数字影音中心、服务中心等硬性架构。置景车间与摄影棚采ç”?ï¼çš„组团式布局,为剧组拍摄提供便利并节省时间成本,这也是产业园独创的“组团式布局”ã€/p>“拍摄《流浪地球》之前,我们参观了好多影视基地,东方影都的摄影棚数量最多,设备是最先进的,免除了很多转场的麻烦。”《流浪地球》制片人王鸿这几年大部分时间都待在青岛,目前她参与的《鬼吹灯之天星术》也正在筹备ã€/p>很多在东方影都融创影视产业园拍摄的剧组和王鸿一样,考虑的首先是摄影棚的技术硬件。就像《冰糖炖雪梨》制片人刘宁所说,制作成本补贴返还只是一部分因素,首先肯定是当地的景色和设施能够满足拍摄要求ã€/p>作为国内首部以冰上运动项目为主题的青春竞技成长电视剧,剧组为满足更好的拍摄需求,直接在棚内搭建了30mx60m符合国际专业赛事的标准冰场,棚内包括配电箱、中央空调在内的配备可保障冰场五年内的正常使用ã€/p>东方影都融创影视产业园对摄影棚的规划和建设标准,恰好满足了影视行业工业化升级的需要ã€?/p>发展“硬”科技打通产业链最上游众所周知,高科技摄影棚建设、先进拍摄设备的使用、数字化后期制作是中国电影的短板ã€/p>补短板,成为东方影都脱颖而出的关键。以占地è¿?万平米的数字影音中心为例,作为专业的影视后期制作办公区,该中心由声音楼、视效楼和剪辑楼组成,拥有先进的硬件设备及雄厚的技术力量,专注于高端影视制作领域,提供音效、视效、剪辑、调色等多方面全流程后期制作服务,构建起一套完整的流水线式的生产环境ã€/p>记者在现场注意到,数字影音中心还拥有两个世界级先进的混录棚,分别符合杜比全景声高级音效认证及杜比全景声音效认证标准,从而全方位实现声场包围的效果ã€/p>“胡彦斌的音乐团队便是在此为《创造营2019》进行声音以及音乐方面的处理与优化。”东方影都融创影视产业园工作人员告诉记者,该综艺节目的总决赛直播也将会在产业园的某摄影棚进行,这得益于数字影音中心内为5G技术布局的机房接入和综合布线系统,主干光纤吞吐量可达万兆,剧组可以将拍摄画面实时传送到全球每一个角落ã€/p>刚杀青不久的电影《刺杀小说家》,在青岛拍摄的戏份约占整个影片çš0%,其中虚拟拍摄全部在东方影都完成。导演路阳透露,片场最大的秘密武器是一套“动作捕捉+虚拟拍摄”系统。在虚拍阶段,片场除了演员,常常只有20多台电脑å’00台摄像机ã€/p>据介绍,此前,虚拟拍摄只在《阿凡达》《猩球崛起》《头号玩家》等国外大片中出现过,东方影都成为国内首次使用该套系统的拍摄地ã€/p>东方影都ã€/p>建设外景åœå®Œæˆå…¨äº§ä¸šé“¾æ‹¼å›¾ä¸Žå…ˆè¿›çš„摄影棚相呼应,外景地成为影视产业链中重要组成部分,对影视产业发展起着至关重要作用ã€/p>记者在距离东方影都40分钟车程的藏马山影视外景地看到,占地1500余亩的工地,正在如火如荼的建设中。整个外景地总投èµ0亿元,按照“一轴一带五区”的规划设计理念进行总体布局,以原始森林体验区为轴,以特色植被观赏区为带,规划建设古装拍摄区、民国老上海(老青岛)街区、欧美街区、民国老北平街区和石库门建筑区五大功能板块,打造集影视拍摄、影视旅游实景互动体验及商业功能于一体的综合型影视外景地ã€?/p>“今å¹æœˆåº•ï¼Œæ¬§ç¾Žè¡—区板块将率先投入使用,为即将开拍的电影《鬼吹灯之天星术》提供配套。”青岛灵山湾影视局(筹)副局长赵芳介绍,外景地建成后,将与东方影都融创影视产业园影棚内景拍摄、后期制作等功能形成配套互补。届时,藏马山外景地与东方影都形成双城联动发展格局,成为山东省â€ï¼‹N”影视产业基地布局的核心园区ã€/p>另外,与国内其他外景地不同,藏马山外景地主要建筑均具备实际使用功能,包含连锁型酒店、餐饮、商业、办公、道具置景车间、库房等,满足剧组日常生活需求ã€/p>“我们引入国内领先的装配式外景设计理念,可根据剧组实际需要,对原建筑外立面进行场景变换和艺术再创作。”赵芳告诉记者,外景地还将充分融入电影IP元素,通过电影情景再现等形式,增加游客的体验感和带入感,成为青岛旅游经济增长的新支点和重要文旅项目ã€?/p>在这里,成熟的工艺设计理念,完备的现代化设备设施,高水平的配套服务,将加快中国电影产业迈向集约化、标准化、数字化的步伐,不断夯实东方影都这座电影工业新高地的根基ã€/p>, 为深入贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”动员大会精神和省人才工作领导小组关于全省高层次人才服务工作的部署要求,进一步推动高层次人才服务政策落实落地,全面提升全省高层次人才服务的质量和水平,更好支持高层次人才在山东创新创业,决定在全省组织开展高层次人才服务质效提升行动,制定如下方案:\n    一、总体目标    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高层次人才服务“运行一体化、过程便捷化、主体社会化、标准国际化”为目标,坚持“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”,全面整合高层次人才服务资源,优化再造服务流程,解决高层次人才服务政策落实“最后一公里”问题,最大程度地激发人才的主动性、创造性,打造服务事项实、办事效率高、服务质量优、人才获得感强的良好人才发展环境ã€/p>    二、重点任åŠ?/p>    (一)聚焦提升工作站位,着力解决“重管理、轻服务”问题,在服务发展大局上实现质效提升。认真贯彻党和国家“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针,深入查摆人才服务工作者在思想观念、工作理念、思维方式上存在的不足,使“四个尊重”意识内化于心,让主动、真诚做好高层次人才服务工作成为行动自觉ã€?/p>    1.加强宣传推介,营造尊才爱才的良好环境。以适当方式加大对我省高层次人才创新创业成就宣传,提升全社会对“人才是第一资源”的认识,让“四个尊重”落实落地;加大对高层次人才服务体系建设特别是高层次人才服务绿色通道的宣传推介,利用“山东省高层次人才服务专区”网络平台和各类媒体广泛宣传各地、各有关部门(单位)高层次人才服务的新举措、新成效和成功经验,努力营造服务高层次人才创新创业的良好社会氛围;建立“高层次人才服务”微信宣传平台,针对获颁“山东惠才卡”的高层次人才进行绿色通道政策、服务事项公示、服务窗口建设等宣传ã€?/p>    2.强化专员培训,打造高层次人才服务“铁军”。进一步加强各级各类服务专员作风建设,结合全省人社系统服务窗口行风建设工作部署,在全省范围内分级分类组织好“高层次人才服务专员能力建设培训班”,突出业务知识培训和职业道德培训,进一步强化“保姆”和“店小二”意识,不断提升服务专员的服务能力,全力打造素质过硬、担当作为、务实高效的高层次人才服务专员队伍。全年全省培训服务专员不少于3000人次ã€/p>3.坚持目标导向,激励专员队伍崇尚实干担当作为。坚持正向激励和失职问责相结合,坚持表扬先进与鞭策后进相结合,制定全省高层次人才服务专员考核办法,建立高层次人才服务专员考核奖惩机制,倡树担当作为、狠抓落实精神ã€?/p>(二)聚焦加强统筹协调,着力解决“层级分割、各自为战”问题,在提升工作整体合力上实现质效提升。落实服务供给型向需求主导型转变要求,以高层次人才服务绿色通道建设为主线,主动作为、提质增效,加快构建覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效的高层次人才服务体系ã€/p>    1.加强“横向”沟通,实现高层次人才服务资源有效整合。发挥高层次人才服务绿色通道联席会议作用,加强高层次人才服务工作沟通协调,统筹推进高层次人才服务绿色通道相关事宜。落实联席会议工作协调小组职责,加快推进服务事项落实落地ã€/p>    2.提升服务能力,健全完善高层次人才服务窗口体系。制定出台全省高层次人才服务窗口管理办法,强化人社系统窗口的服务事项统筹、协调调度、落实督导、汇总评价等职责。按照统分结合、分级负责的原则,继续推进高层次人才服务窗口建设,积极向基层一线和人才聚集地、产业聚集地延伸,做到人才集中到哪里,窗口就服务到哪里。优化窗口服务内涵,在高层次人才服务较为集中的机场、火车站、医院等建立高层次人才服务窗口。建立服务窗口的服务质量等级评定机制,符合条件的申请创建省级“青年文明号”,提升高层次人才服务专员的荣誉感ã€?/p>    3.试点“综合”平台,优化高层次人才服务业务经办。以运转高效、服务便捷的高层次人才服务窗口为依托,梳理完善高层次人才服务事项目录,制定“零跑腿”“最多跑一次”服务指南,打造高层次人才创新创业综合服务平台。在高层次人才数量多、模式较为成熟的市或县(市、区)高层次人才服务窗口试点线上线下结合的“一站式”受理、“一条龙”服务模式,变“人才跑政策”为“向人才送政策”,变“人才找部门”为“部门专员找人才”,落实落细“保姆”“店小二”服务模式,高效办理支持高层次人才创新创业的服务事项ã€/p>    (三)聚焦服务政策落实,着力解决“承诺事项不落地”问题,在畅通高层次人才服务绿色通道上实现质效提升。强化高层次人才服务绿色通道事项承办部门担当作为意识,强化责任落实,积极构建职责明确、运转协调、服务周到、便捷高效的高层次人才服务绿色通道ã€/p>    1.夯实责任主体,推进绿色通道服务事项全面落实。加强对省人才工作领导小组办公室《山东省高层次人才服务绿色通道服务事项分工方案》落实情况督导,重点评估绿色通道服务事项省级主管部门制定的服务事项落地实施细则落实成效。落实省级主管部门职责,加强对市、县(市、区)对口部门的业务督导,指导下级对口部门抓好政策的执行,确保绿色通道服务事项在全省范围内落实落地ã€/p>    2.发挥基层动能,确保绿色通道服务事项落细落地。完善高层次人才绿色通道服务事项清单公开公示机制,加大面向高层次人才的宣传推介力度,提升服务政策知晓度。服务清单中服务事项、服务范围、服务专员及其联系方式等发生变化的,及时汇总更新,并通过“山东省高层次人才服务专区”等网络平台进行公开,接受社会和高层次人才的监督。支持各级服务事项承办机构加强对承办专员的培训教育,使其熟练掌握有关政策,落实好高层次人才服务绿色通道所列由本单位(机构)具体承办的服务事项,彻底解决“中梗阻”的现象ã€?/p>    3.强化督办考核,促进全省高层次人才服务体系健康运行。多种方式开展绿色通道服务事项实地评估工作,强化评估结果的使用,对绿色通道服务事项落实不力的事项和单位敢于“亮丑亮短”,在全省范围内进行通报,倒逼整改落实。省人力资源社会保障厅牵头会同服务事项省级主管部门采取实地考察、暗访等形式,全方位了解绿色通道服务事项落实效能等,并向省人才工作领导小组报送工作开展、评估情况和整改意见建议。充分发挥â€2345省级人才服务专线”作用,不定期从已获“山东惠才卡”的高层次人才和绿色通道服务事项清单中抽取高层次人才和承办机构服务专员代表进行电话访问,了解绿色通道落实情况和高层次人才使用评价。积极推动将高层次人才服务绿色通道建设纳入“双招双引”考核体系,进一步激发各级各部门的责任感和紧迫感ã€/p>    (四)聚焦提升信息化水平,着力解决办事“程序复杂、反馈缓慢”问题,在为高层次人才提供快捷高效服务上实现质效提升。运用“互联网+”思维,充分发挥信息化在高层次人才服务方面的重要作用,“让数据多跑路、让人才少跑路”,提升高层次人才服务整体效能ã€/p>    1.加快“三化”建设,确保全省高层次人才服务整体推进。按照“标准化、信息化、一体化”要求,结合省人力资源社会保障厅关于做好标准化整改暨规范权责清单试点工作有关要求,对现有高层次人才服务模式、服务流程重新进行梳理设计,制定全省标准化服务事项清单,依托信息化手段,实现全省高层次人才服务窗口线上一体化运行ã€/p>    2.加强数据对接,着力减少高层次人才服务中间环节。依托“全省高层次人才服务信息系统”,为高层次人才提供政策咨询、材料查阅、事项办理等服务,推动就医诊疗、体育健身、工商注册等服务实现“一键预约”,及时响应人才办事需求。积极推动高层次人才服务数据资源共享,探索与教育、公安、工商、税务等部门、机构间的网上数据对接,实现高层次人才生活工作、创新创业的相关服务协同办理ã€/p>    3.持续推进优化,打造高层次人才服务优质网络平台。加强网上“山东省高层次人才服务专区”建设,集成高层次人才服务政策,为高层次人才提供信息推送、信息检索、服务项目明示等线上服务。优化“山东省高层次人才服务信息系统”功能,广泛收集各市、各有关部门(单位)意见建议,进一步提高系统的安全性和友好度,提升“山东惠才卡”、专家津补贴核发的效率ã€/p>    三、组织实æ–?/p>(一)抓紧启动实施(5月上旬)ã€/p>印发行动方案,抓紧启动质效提升行动。日常工作由省留学人员和专家服务中心牵头,省高层次人才服务绿色通道联席会议工作协调小组共同参与。各市按照省里做法,尽快全面动员部署ã€/p>    (二)集中调研排查(5月上旬至6月中旬)ã€/p>委托“省级人才服务专线”开展高层次人才服务绿色通道落实情况调研,电话访问取得“山东惠才卡”的高层次人才了解绿色通道落实情况,征求意见建议;电话访问已经公示的绿色通道服务事项承办单位服务专员,了解服务流程、服务质量。采取“四不两直”模式组织暗访评估,有针对性了解高层次人才反映多、服务事项落实不到位的区域。各市、县(市、区)结合本地实际和服务职能,聚焦高层次人才创新创业过程中的突出问题,开展高层次人才服务专题调研和问题排查。同时,全面开展自查自纠,列出问题清单,制定整改方案ã€?/p>    (三)全面整改提升(6月底-10月底)ã€?/p>    坚持“问题导向”,按照整改方案建立工作配档表,逐项推进解决存在问题;着眼长效机制,总结解决“个性问题”成功经验,制定形成可复制推广的政策措施和标准化流程ã€/p>    1.优化提升高层次人才服务工作机制。按照“党管人才”原则,做好政策制定、统筹规划、协同推进、督导落实等工作,发挥好高层次人才服务绿色通道载体作用,统筹推进高层次人才服务工作ã€/p>    2.定期召开高层次人才服务绿色通道联席会议。加强部门间的沟通协调,推动信息共享、工作协同、政策协调和服务联动,凝聚最大共识合力抓好服务事项落实ã€?/p>    3.扎实做好政策落实和事项办理工作。对当前政策能够解决的,由高层次人才服务窗口协调服务事项承办部门、单位及时解决;对未能落实的事项,做好解释说明工作,具备解决条件后由有关承办机构限时办结ã€?/p>    4.积极推进政策创新。对当前高层次人才反映迫切,我省政策不能解决,但外省有相关经验做法的,抓紧调研学习外省做法,结合我省实际,制定落实政策措施ã€?/p>(四)建立长效机制(长期坚持)ã€?/p>高层次人才服务体系建设,重在建立“覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效”的长效工作机制,努力打造全国领先的“高层次人才服务的品牌”ã€/p>    1.建立高层次人才服务专员定期培训机制。落实全员培训任务,提高服务专员队伍素质能力,树立全心全意服务高层次人才创新创业的工作导向。省级层面重点组织开展高层次人才服务专员培训示范班,培养一批高层次人才服务骨干力量,为市、县储备一批师资力量。各市加大高层次人才服务专员培训工作力度,创新培训内容方式,努力提升高层次人才服务工作者整体素质能力ã€/p>    2.建立高层次人才服务事项动态调整机制。以支持高层次人才创新创业项目更快转化落地为目标,加强调查研究,进一步丰富高层次人才绿色通道服务事项,扩大“山东惠才卡”功能范围。建立服务事项落实落地总结评估机制。组织开展绿色通道服务事项评估工作,全方位了解高层次人才评价、绿色通道服务事项落实效能等情况ã€/p>    3.争取高层次人才服务绿色通道建设工作纳入“双招双引”考核。发挥省绿色通道服务联席会议协调小组各部门职责,指导督导29项服务事项在基层一线的落实落地。将绿色通道服务质量评价权交给高层次人才,“反向倒逼”服务事项落地和服务质量提升ã€?/p>4.建立高层次人才服务评估结果使用长效机制。完善高层次人才服务工作考核激励形式,组织开展评先树优、比学赶超活动。加强对高层次人才服务工作优秀典型和先进工作经验的宣传,每年通报表扬一批作出突出贡献的高层次人才服务工作先进单位和服务专员先进个人,发挥好模范带动和典型引领作用ã€?/p> ,中共山东省委组织部山东省财政åŽ/strong>关于印发山东省省级人才建设资金管ç/strong>暂行办法的通知\n鲁财教〔2019〕24号省直有关部门,各市党委组织部、财政局,省财政直接管理县(市)党委组织部、财政局ï¼?/p>  为规范和加强山东省省级人才建设资金使用管理,提高资金使用效益,根据《山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见》(鲁政发〔2019〕1号)、《中共山东省委 山东省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(鲁发〔2019〕2号)、《山东省人才工作领导小组关于印发〈关于整合优化人才建设资金提高集约使用效益的实施办法〉的通知》(鲁人组发〔2018〕35号)等规定,我们制定了《山东省省级人才建设资金管理暂行办法》。现予印发,请遵照执行ã€/p>中共山东省委组织éƒ/p>山东省财政厅2019年5月22日山东省省级人才建设资金管理暂行办æ³/strong>第一章 总 åˆ/strong>  第一条 为规范和加强山东省省级人才建设资金(以下简称人才建设资金)使用管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见》(鲁政发〔2019〕1号)、《中共山东省委 山东省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(鲁发〔2019〕2号)、《山东省人才工作领导小组关于印发〈关于整合优化人才建设资金提高集约使用效益的实施办法〉的通知》(鲁人组发〔2018〕35号)等有关规定, 制定本办法ã€?/p>  第二条 本办法所称人才建设资金,是指省级财政预算安排,用于泰山学者、泰山产业领军人才、引进顶尖人才“一事一议”等重点人才工程、落实高层次人才津贴补贴和干部教育培训等方面的资金ã€?/p>  第三条 人才建设资金使用管理遵循突出重点、统筹保障、加强监管、注重绩效、公开透明、依法依规的原则ã€/p>  第四条 人才建设资金由省财政厅、省委组织部和省人才工作领导小组相关成员单位(以下简称组织实施部门)按照职责分工进行管理ã€?/p>  第五条 省财政厅负责组织人才建设资金预算编制、对支出政策进行审核,牵头预算绩效管理,下达拨付资金等ã€?/p>  第六条 省委组织部为人才建设资金的业务主管部门,负责制定人才建设资金任务清单,牵头组织实施部门制定人才建设资金实施细则,编制人才建设资金总体绩效目标ã€/p>  第七条 组织实施部门是预算执行和绩效管理的责任主体,负责本部门人才建设资金预算编制和具体执行,研究制定人才建设资金分配使用方案,对支出进度、使用绩效以及安全性、规范性负责ã€?/p>第二章 预算编制  第八条 组织实施部门立足全省重点任务和人才工作实际,提前谋划、统筹研究人才工作任务,报省人才工作领导小组审核同意后,按照省级预算编制有关要求,提出人才建设资金中期财政规划和年度预算安排建议,制定资金绩效目标,向省财政厅提报预算申请。预算编制中,对中央和省委、省政府确定的重大改革、重要政策和重点项目支出要应编尽编,不留“硬缺口”ã€/p>  第九条 省财政厅按照预算编制要求和资金管理规定,对组织实施部门提报的资金预算进行审核,综合考虑人才支出政策、资金需求、财力可能、上年绩效等因素,研究提出年度预算安排意见,按程序报省人代会审议批准ã€?/p>  第十条 建立重大政策和项目事前绩效评估机制。组织实施部门申请通过人才建设资金安排新增重大政策和项目支出预算时,应进行事前绩效评估,出具评估报告。省财政厅根据组织实施部门提报的预算申请、事前评估报告等,对新增重大政策和项目预算进行审核,必要时可组织第三方机构独立开展绩效评估,并依据审核和评估结果安排预算。未开展事前绩效评估和绩效评估结果较差的政策和项目,不得列入中期财政规划和年度预算ã€/p>  第十一条 省委组织部对人才建设资金实行任务清单管理,明确人才建设资金的支出方向。省委组织部应将人才建设资金任务清单报分管省领导同意ã€?/p>  第十二条 人才建设资金重点用于以下四个方面ï¼?/p>  (一)重点人才工程。主要用于省人才工作领导小组确定的泰山学者、泰山产业领军人才、引进顶尖人才“一事一议”等重点人才工程ã€?/p>  (二)高层次人才津贴补贴。主要用于落实国家“千人计划”“万人计划”专家经费补助、院士科研补助和生活津贴、省有突出贡献中青年专家津贴等政策ã€/p>  (三)干部教育培训。主要用于开展各类境内外人才培训ã€?/p>  (四)其他需要保障的省级人才重点项目ã€/p>  第十三条 组织实施部门提前做好项目申报、评估论证、年度资金需求测算等工作,做实做细项目库,确保人才建设资金项目全部按规定列入项目库,并按轻重缓急排序,实现定期更新和滚动管理。未纳入项目库原则上不安排预算。编实、编细、编准政府采购预算,做到应编尽编ã€?/p>  第十四条 省委组织部在编制人才建设资金任务清单时同步编制资金总体绩效目标。按照“谁申请资金,谁编制目标”原则,组织实施部门应当健全绩效目标内部编报机制,组织项目实施单位编制绩效目标,并将其作为项目入库和申请预算的前置条件ã€/p>  第十五条 凡属于政府采购范围或列入购买服务目录内的项目,相关部门应当严格按照政府采购及政府购买服务相关规定,完整、准确、全面编制政府采购预算或购买服务计划ã€?/p>第三章 预算执行  第十六条 组织实施部门根据人才建设资金年度预算规模和任务清单,研究制定资金分配方案,确保中央和省委、省政府确定的重点支出不出现遗漏。其中,省本级支出应明确到具体项目,对下转移支付明确到分配地区或项目。除据实结算项目或突发事件外,专项转移支付应在省人代会批准预算后60日内正式下达,组织实施部门在规定时限前10日,提出专项转移支付资金分配意见,按照“三重一大”要求,经党组(委)会议集体研究后,将分配方案正式文件报送省财政厅ã€?/p>  第十七条 省财政厅对资金分配意见进行合规性审核,重点审核中央和省委、省政府确定的硬性支出事项是否足额安排、任务清单是否与预算编制时相一致、项目确定和资金分配的范围、依据是否符合本办法规定、是否履行“三重一大”决策程序,支出事项是否存在政策过时情形和违规配套要求等。审核无意见的,省财政厅及时按照程序下达预算指标文件,同时下达绩效目标,并拨付资金ã€/p>  第十八条 人才建设资金主要采用项目法分配方式。组织实施部门按遴选出的项目和人才补助标准进行分配,大额资金分配和重要项目安排情况,应报分管省领导同意ã€?/p>  第十九条 组织实施部门应严格执行省人代会批准的预算,未经法定程序不得调整。应列未列年度预算以及年度执行中新出台的支出事项,原则上列入以后年度预算安排;确需当年安排的,按照有关程序审批。调增事项优先通过现有专项资金统筹解决,严禁超预算或无预算支出。组织实施部门应根据人才建设资金预算安排和实施进度等情况,认真编报预算执行计划书ã€/p>  第二十条 人才建设资金必须严格按照财政国库管理制度有关规定支付,专款专用。支出属于政府采购和政府购买范围的,严格按照政府采购法及政府购买服务等相关法律法规及制度办法规定,规范有序开展政府采购及政府购买服务活动,竞争择优确定供应商。结转和结余资金,按照财政存量资金有关管理规定处理ã€?/p>第四章 资金管理监督  第二十一条 组织实施部门对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,对监控中发现的问题及时整改纠正。省财政厅根据需要开展重点监控,通过数据信息分析、信息系统预警、综合核查等方式,对重大政策和项目预算绩效运行情况进行重点监控,发现资金使用中存在的问题和绩效目标执行中的偏差,及时通报部门单位进行整改,对问题严重的,暂缓或停止拨款。省财政厅将建立预算执行反馈和预警核实处置机制,每年分三次将6月、9月、11月份的资金执行进度进行通报ã€/p>  第二十二条 年度预算执行完毕,组织实施部门组织项目实施单位对照事先确定的绩效目标进行绩效自评,撰写专项资金绩效自评报告报省财政厅。省财政厅根据管理需要对自评情况进行抽查复核。省财政厅、省委组织部根据管理需要分别对人才建设资金进行重点评价。绩效评价结果作为以后年度资金安排和分配的重要依据ã€?/p>  第二十三条 省财政厅、省委组织部、组织实施部门按照财政专项资金信息公开有关规定,建立信息公开机制,自觉接受社会监督ã€?/p>  第二十四条 省财政厅、省委组织部、组织实施部门要主动接受人大、纪检监察、审计等方面的监督。对在各项审计和监督检查中发现存在违法违纪问题的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定,追究相关人员责任ã€?/p>  第二十五条 本办法自2019年7月1日起施行,有效期至2021年6月30日。其他有关本资金管理使用的规定,凡与本办法不一致的,按照本办法执行ã€/p>编辑:宋æ‰/div>

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 为深入贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”动员大会精神和省人才工作领导小组关于全省高层次人才服务工作的部署要求,进一步推动高层次人才服务政策落实落地,全面提升全省高层次人才服务的质量和水平,更好支持高层次人才在山东创新创业,决定在全省组织开展高层次人才服务质效提升行动,制定如下方案:\n    一、总体目标    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高层次人才服务“运行一体化、过程便捷化、主体社会化、标准国际化”为目标,坚持“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”,全面整合高层次人才服务资源,优化再造服务流程,解决高层次人才服务政策落实“最后一公里”问题,最大程度地激发人才的主动性、创造性,打造服务事项实、办事效率高、服务质量优、人才获得感强的良好人才发展环境ã€/p>    二、重点任åŠ?/p>    (一)聚焦提升工作站位,着力解决“重管理、轻服务”问题,在服务发展大局上实现质效提升。认真贯彻党和国家“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针,深入查摆人才服务工作者在思想观念、工作理念、思维方式上存在的不足,使“四个尊重”意识内化于心,让主动、真诚做好高层次人才服务工作成为行动自觉ã€?/p>    1.加强宣传推介,营造尊才爱才的良好环境。以适当方式加大对我省高层次人才创新创业成就宣传,提升全社会对“人才是第一资源”的认识,让“四个尊重”落实落地;加大对高层次人才服务体系建设特别是高层次人才服务绿色通道的宣传推介,利用“山东省高层次人才服务专区”网络平台和各类媒体广泛宣传各地、各有关部门(单位)高层次人才服务的新举措、新成效和成功经验,努力营造服务高层次人才创新创业的良好社会氛围;建立“高层次人才服务”微信宣传平台,针对获颁“山东惠才卡”的高层次人才进行绿色通道政策、服务事项公示、服务窗口建设等宣传ã€?/p>    2.强化专员培训,打造高层次人才服务“铁军”。进一步加强各级各类服务专员作风建设,结合全省人社系统服务窗口行风建设工作部署,在全省范围内分级分类组织好“高层次人才服务专员能力建设培训班”,突出业务知识培训和职业道德培训,进一步强化“保姆”和“店小二”意识,不断提升服务专员的服务能力,全力打造素质过硬、担当作为、务实高效的高层次人才服务专员队伍。全年全省培训服务专员不少于3000人次ã€/p>3.坚持目标导向,激励专员队伍崇尚实干担当作为。坚持正向激励和失职问责相结合,坚持表扬先进与鞭策后进相结合,制定全省高层次人才服务专员考核办法,建立高层次人才服务专员考核奖惩机制,倡树担当作为、狠抓落实精神ã€?/p>(二)聚焦加强统筹协调,着力解决“层级分割、各自为战”问题,在提升工作整体合力上实现质效提升。落实服务供给型向需求主导型转变要求,以高层次人才服务绿色通道建设为主线,主动作为、提质增效,加快构建覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效的高层次人才服务体系ã€/p>    1.加强“横向”沟通,实现高层次人才服务资源有效整合。发挥高层次人才服务绿色通道联席会议作用,加强高层次人才服务工作沟通协调,统筹推进高层次人才服务绿色通道相关事宜。落实联席会议工作协调小组职责,加快推进服务事项落实落地ã€/p>    2.提升服务能力,健全完善高层次人才服务窗口体系。制定出台全省高层次人才服务窗口管理办法,强化人社系统窗口的服务事项统筹、协调调度、落实督导、汇总评价等职责。按照统分结合、分级负责的原则,继续推进高层次人才服务窗口建设,积极向基层一线和人才聚集地、产业聚集地延伸,做到人才集中到哪里,窗口就服务到哪里。优化窗口服务内涵,在高层次人才服务较为集中的机场、火车站、医院等建立高层次人才服务窗口。建立服务窗口的服务质量等级评定机制,符合条件的申请创建省级“青年文明号”,提升高层次人才服务专员的荣誉感ã€?/p>    3.试点“综合”平台,优化高层次人才服务业务经办。以运转高效、服务便捷的高层次人才服务窗口为依托,梳理完善高层次人才服务事项目录,制定“零跑腿”“最多跑一次”服务指南,打造高层次人才创新创业综合服务平台。在高层次人才数量多、模式较为成熟的市或县(市、区)高层次人才服务窗口试点线上线下结合的“一站式”受理、“一条龙”服务模式,变“人才跑政策”为“向人才送政策”,变“人才找部门”为“部门专员找人才”,落实落细“保姆”“店小二”服务模式,高效办理支持高层次人才创新创业的服务事项ã€/p>    (三)聚焦服务政策落实,着力解决“承诺事项不落地”问题,在畅通高层次人才服务绿色通道上实现质效提升。强化高层次人才服务绿色通道事项承办部门担当作为意识,强化责任落实,积极构建职责明确、运转协调、服务周到、便捷高效的高层次人才服务绿色通道ã€/p>    1.夯实责任主体,推进绿色通道服务事项全面落实。加强对省人才工作领导小组办公室《山东省高层次人才服务绿色通道服务事项分工方案》落实情况督导,重点评估绿色通道服务事项省级主管部门制定的服务事项落地实施细则落实成效。落实省级主管部门职责,加强对市、县(市、区)对口部门的业务督导,指导下级对口部门抓好政策的执行,确保绿色通道服务事项在全省范围内落实落地ã€/p>    2.发挥基层动能,确保绿色通道服务事项落细落地。完善高层次人才绿色通道服务事项清单公开公示机制,加大面向高层次人才的宣传推介力度,提升服务政策知晓度。服务清单中服务事项、服务范围、服务专员及其联系方式等发生变化的,及时汇总更新,并通过“山东省高层次人才服务专区”等网络平台进行公开,接受社会和高层次人才的监督。支持各级服务事项承办机构加强对承办专员的培训教育,使其熟练掌握有关政策,落实好高层次人才服务绿色通道所列由本单位(机构)具体承办的服务事项,彻底解决“中梗阻”的现象ã€?/p>    3.强化督办考核,促进全省高层次人才服务体系健康运行。多种方式开展绿色通道服务事项实地评估工作,强化评估结果的使用,对绿色通道服务事项落实不力的事项和单位敢于“亮丑亮短”,在全省范围内进行通报,倒逼整改落实。省人力资源社会保障厅牵头会同服务事项省级主管部门采取实地考察、暗访等形式,全方位了解绿色通道服务事项落实效能等,并向省人才工作领导小组报送工作开展、评估情况和整改意见建议。充分发挥â€2345省级人才服务专线”作用,不定期从已获“山东惠才卡”的高层次人才和绿色通道服务事项清单中抽取高层次人才和承办机构服务专员代表进行电话访问,了解绿色通道落实情况和高层次人才使用评价。积极推动将高层次人才服务绿色通道建设纳入“双招双引”考核体系,进一步激发各级各部门的责任感和紧迫感ã€/p>    (四)聚焦提升信息化水平,着力解决办事“程序复杂、反馈缓慢”问题,在为高层次人才提供快捷高效服务上实现质效提升。运用“互联网+”思维,充分发挥信息化在高层次人才服务方面的重要作用,“让数据多跑路、让人才少跑路”,提升高层次人才服务整体效能ã€/p>    1.加快“三化”建设,确保全省高层次人才服务整体推进。按照“标准化、信息化、一体化”要求,结合省人力资源社会保障厅关于做好标准化整改暨规范权责清单试点工作有关要求,对现有高层次人才服务模式、服务流程重新进行梳理设计,制定全省标准化服务事项清单,依托信息化手段,实现全省高层次人才服务窗口线上一体化运行ã€/p>    2.加强数据对接,着力减少高层次人才服务中间环节。依托“全省高层次人才服务信息系统”,为高层次人才提供政策咨询、材料查阅、事项办理等服务,推动就医诊疗、体育健身、工商注册等服务实现“一键预约”,及时响应人才办事需求。积极推动高层次人才服务数据资源共享,探索与教育、公安、工商、税务等部门、机构间的网上数据对接,实现高层次人才生活工作、创新创业的相关服务协同办理ã€/p>    3.持续推进优化,打造高层次人才服务优质网络平台。加强网上“山东省高层次人才服务专区”建设,集成高层次人才服务政策,为高层次人才提供信息推送、信息检索、服务项目明示等线上服务。优化“山东省高层次人才服务信息系统”功能,广泛收集各市、各有关部门(单位)意见建议,进一步提高系统的安全性和友好度,提升“山东惠才卡”、专家津补贴核发的效率ã€/p>    三、组织实æ–?/p>(一)抓紧启动实施(5月上旬)ã€/p>印发行动方案,抓紧启动质效提升行动。日常工作由省留学人员和专家服务中心牵头,省高层次人才服务绿色通道联席会议工作协调小组共同参与。各市按照省里做法,尽快全面动员部署ã€/p>    (二)集中调研排查(5月上旬至6月中旬)ã€/p>委托“省级人才服务专线”开展高层次人才服务绿色通道落实情况调研,电话访问取得“山东惠才卡”的高层次人才了解绿色通道落实情况,征求意见建议;电话访问已经公示的绿色通道服务事项承办单位服务专员,了解服务流程、服务质量。采取“四不两直”模式组织暗访评估,有针对性了解高层次人才反映多、服务事项落实不到位的区域。各市、县(市、区)结合本地实际和服务职能,聚焦高层次人才创新创业过程中的突出问题,开展高层次人才服务专题调研和问题排查。同时,全面开展自查自纠,列出问题清单,制定整改方案ã€?/p>    (三)全面整改提升(6月底-10月底)ã€?/p>    坚持“问题导向”,按照整改方案建立工作配档表,逐项推进解决存在问题;着眼长效机制,总结解决“个性问题”成功经验,制定形成可复制推广的政策措施和标准化流程ã€/p>    1.优化提升高层次人才服务工作机制。按照“党管人才”原则,做好政策制定、统筹规划、协同推进、督导落实等工作,发挥好高层次人才服务绿色通道载体作用,统筹推进高层次人才服务工作ã€/p>    2.定期召开高层次人才服务绿色通道联席会议。加强部门间的沟通协调,推动信息共享、工作协同、政策协调和服务联动,凝聚最大共识合力抓好服务事项落实ã€?/p>    3.扎实做好政策落实和事项办理工作。对当前政策能够解决的,由高层次人才服务窗口协调服务事项承办部门、单位及时解决;对未能落实的事项,做好解释说明工作,具备解决条件后由有关承办机构限时办结ã€?/p>    4.积极推进政策创新。对当前高层次人才反映迫切,我省政策不能解决,但外省有相关经验做法的,抓紧调研学习外省做法,结合我省实际,制定落实政策措施ã€?/p>(四)建立长效机制(长期坚持)ã€?/p>高层次人才服务体系建设,重在建立“覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效”的长效工作机制,努力打造全国领先的“高层次人才服务的品牌”ã€/p>    1.建立高层次人才服务专员定期培训机制。落实全员培训任务,提高服务专员队伍素质能力,树立全心全意服务高层次人才创新创业的工作导向。省级层面重点组织开展高层次人才服务专员培训示范班,培养一批高层次人才服务骨干力量,为市、县储备一批师资力量。各市加大高层次人才服务专员培训工作力度,创新培训内容方式,努力提升高层次人才服务工作者整体素质能力ã€/p>    2.建立高层次人才服务事项动态调整机制。以支持高层次人才创新创业项目更快转化落地为目标,加强调查研究,进一步丰富高层次人才绿色通道服务事项,扩大“山东惠才卡”功能范围。建立服务事项落实落地总结评估机制。组织开展绿色通道服务事项评估工作,全方位了解高层次人才评价、绿色通道服务事项落实效能等情况ã€/p>    3.争取高层次人才服务绿色通道建设工作纳入“双招双引”考核。发挥省绿色通道服务联席会议协调小组各部门职责,指导督导29项服务事项在基层一线的落实落地。将绿色通道服务质量评价权交给高层次人才,“反向倒逼”服务事项落地和服务质量提升ã€?/p>4.建立高层次人才服务评估结果使用长效机制。完善高层次人才服务工作考核激励形式,组织开展评先树优、比学赶超活动。加强对高层次人才服务工作优秀典型和先进工作经验的宣传,每年通报表扬一批作出突出贡献的高层次人才服务工作先进单位和服务专员先进个人,发挥好模范带动和典型引领作用ã€?/p> ,两年,品牌价值从亿元上升åˆäº¿å…ƒï¼/p>5æœæ—¥ï¼Œâ€019中国品牌价值评价信息发布”活动在上海隆重举行。鲁南制药集团股份有限公司以品牌强度926、品牌价å€äº¿å…ƒå…¥é€‰ä¸­å›½å“ç‰Œä»·å€¼æŽ’行榜,列医药行业排行榜第11位,品牌价值较2017年提åäº¿å…ƒã€‚次日,鲁南制药再次入é€?019年山东省民营企业品牌价å€?00强榜单,位列百强榜第18位ã€?/p>品牌越擦越亮的背后,是鲁南制药持之以恒的品牌建设之路。从1990年在热播剧《渴望》播放时段投放银黄口服液广告,到2019年与央广两大全国覆盖广播频率携手共同打造品牌传播新格局;从联合新浪微博、今日头条ã€9健康网、家庭医生在线等共同运营产品专区,到支持全国大学生广告艺术大赛走进全国高校……“鲁南制药健康世界”的理念响彻大江南北ã€?/p>在信息爆炸的时代,如何在铺天盖地的推广中脱颖而出ï¼016年,鲁南制药集团党委书记、董事长、总经理张贵民审时度势成立新媒体部,为公司品牌形象提供创意设计服务,打造以产品和企业文化为中心的内容输出平台。经过三年的摸爬滚打,从最初的单枪匹马到如ä»?40余人的庞大队伍,从最初维护、建立网站到如今有能力对外承接企业文化包装,鲁南制药新媒体部已经拥有14个重点产品ã€?4个微博蓝V号ã€?8个自媒体平台等,打造出鲁南制药及重点产品的互联网资产,成为鲁南制药品牌宣传的坚韧利器ã€/p>鲁南制药新媒体事业部总监郁杰的体会是:“互联网+医药”势在必行ã€?018年,鲁南制药媒体矩阵的原创文章和问答突破万篇,总阅读量突破亿人次。“我们的‘互联网+’,不仅仅是在互联网上卖药,更是在传递一种健康的理念。”郁杰告诉记者,他的团队有一条不能触碰的底线——不抹黑竞品、不夸大疗效ã€/p>如今鲁南制药的“朋友圈”愈发壮大,品牌美誉度、品牌影响力逐日提升,与此同时产品市场占有率节节攀升。鲁南制药以企业信息化建设,用看得见的数据为公司高端化快速发展赋能ã€?/p>如果你购买过鲁南制药的产品,你一定会发现在包装盒及说明书上有ä¸4小时客服电话。如果你有疑虑,无论多晚,鲁南制药客服中心的接线员都会热情服务。“现在很多药品的外包装上都有联系方式,但是真正有几个能做到线路畅通?我们能,而且æ˜4小时全年无休。”张贵民说,设立客服中心就是为了深耕市场,向服务要效益ã€/p>客服中心的成立,是鲁南制药在品牌提升的道路上迈出的崭新一步。客服中心负责人齐凤云介绍说,客服中心非常重视对员工综合素质的培养,要求员工不仅要具备医药学相关专业背景,还要具有良好的服务意识、沟通能力ã€4小时全年无休的热线,是患者与鲁南制药之间沟通的桥梁ã€?/p>对于企业品牌而言,宣传推广的种种措施只是为了让更多消费者知晓、了解,核心是经得起时间和消费者检验的产品质量品质。张贵民说:“金杯银杯不如老百姓的口碑。老百姓用了鲁南制药的药,能解决自身的疾患,能够恢复健康,这是我们最大的诉求。â€?/p>自成立之初,鲁南制药就把科技创新放在引领企业发展的重要位置,视产品质量为生命。目前鲁南制药建立了严谨科学的工作流程和与FDA、ICH、EDQM等国际先进的质量监管理念接轨的质量保证体系,整体质量管理水平位居同行业前列,荣获第六届山东省省长质量奖,多次荣获国家科技进步奖ã€?/p>产品质量过硬、服务细致入微、品牌深入人心,鲁南制药对标国际一线药企,着力打造产品核心竞争力和企业综合竞争优势,“健康世界”的梦想正一步步变为现实。â€?019年是鲁南制药的转型之年。转型之路,就是品牌高端化之路。â€?æœæ—¥ï¼Œé²å—制药集团党委书记、董事长、总经理张贵民说ã€/p>世界在变,初心不改。立足沂蒙、面向全国、走向世界,鲁南制药的高质量发展之路正越走越宽广ã€?/p>临报融媒记者李萍通讯员公è/p>本文来源于琅琊网(w)原文地址:http:///lyxw/zxwlyyw/201905/t20190521_, 为深入贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”动员大会精神和省人才工作领导小组关于全省高层次人才服务工作的部署要求,进一步推动高层次人才服务政策落实落地,全面提升全省高层次人才服务的质量和水平,更好支持高层次人才在山东创新创业,决定在全省组织开展高层次人才服务质效提升行动,制定如下方案:\n    一、总体目标    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高层次人才服务“运行一体化、过程便捷化、主体社会化、标准国际化”为目标,坚持“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”,全面整合高层次人才服务资源,优化再造服务流程,解决高层次人才服务政策落实“最后一公里”问题,最大程度地激发人才的主动性、创造性,打造服务事项实、办事效率高、服务质量优、人才获得感强的良好人才发展环境ã€/p>    二、重点任åŠ?/p>    (一)聚焦提升工作站位,着力解决“重管理、轻服务”问题,在服务发展大局上实现质效提升。认真贯彻党和国家“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针,深入查摆人才服务工作者在思想观念、工作理念、思维方式上存在的不足,使“四个尊重”意识内化于心,让主动、真诚做好高层次人才服务工作成为行动自觉ã€?/p>    1.加强宣传推介,营造尊才爱才的良好环境。以适当方式加大对我省高层次人才创新创业成就宣传,提升全社会对“人才是第一资源”的认识,让“四个尊重”落实落地;加大对高层次人才服务体系建设特别是高层次人才服务绿色通道的宣传推介,利用“山东省高层次人才服务专区”网络平台和各类媒体广泛宣传各地、各有关部门(单位)高层次人才服务的新举措、新成效和成功经验,努力营造服务高层次人才创新创业的良好社会氛围;建立“高层次人才服务”微信宣传平台,针对获颁“山东惠才卡”的高层次人才进行绿色通道政策、服务事项公示、服务窗口建设等宣传ã€?/p>    2.强化专员培训,打造高层次人才服务“铁军”。进一步加强各级各类服务专员作风建设,结合全省人社系统服务窗口行风建设工作部署,在全省范围内分级分类组织好“高层次人才服务专员能力建设培训班”,突出业务知识培训和职业道德培训,进一步强化“保姆”和“店小二”意识,不断提升服务专员的服务能力,全力打造素质过硬、担当作为、务实高效的高层次人才服务专员队伍。全年全省培训服务专员不少于3000人次ã€/p>3.坚持目标导向,激励专员队伍崇尚实干担当作为。坚持正向激励和失职问责相结合,坚持表扬先进与鞭策后进相结合,制定全省高层次人才服务专员考核办法,建立高层次人才服务专员考核奖惩机制,倡树担当作为、狠抓落实精神ã€?/p>(二)聚焦加强统筹协调,着力解决“层级分割、各自为战”问题,在提升工作整体合力上实现质效提升。落实服务供给型向需求主导型转变要求,以高层次人才服务绿色通道建设为主线,主动作为、提质增效,加快构建覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效的高层次人才服务体系ã€/p>    1.加强“横向”沟通,实现高层次人才服务资源有效整合。发挥高层次人才服务绿色通道联席会议作用,加强高层次人才服务工作沟通协调,统筹推进高层次人才服务绿色通道相关事宜。落实联席会议工作协调小组职责,加快推进服务事项落实落地ã€/p>    2.提升服务能力,健全完善高层次人才服务窗口体系。制定出台全省高层次人才服务窗口管理办法,强化人社系统窗口的服务事项统筹、协调调度、落实督导、汇总评价等职责。按照统分结合、分级负责的原则,继续推进高层次人才服务窗口建设,积极向基层一线和人才聚集地、产业聚集地延伸,做到人才集中到哪里,窗口就服务到哪里。优化窗口服务内涵,在高层次人才服务较为集中的机场、火车站、医院等建立高层次人才服务窗口。建立服务窗口的服务质量等级评定机制,符合条件的申请创建省级“青年文明号”,提升高层次人才服务专员的荣誉感ã€?/p>    3.试点“综合”平台,优化高层次人才服务业务经办。以运转高效、服务便捷的高层次人才服务窗口为依托,梳理完善高层次人才服务事项目录,制定“零跑腿”“最多跑一次”服务指南,打造高层次人才创新创业综合服务平台。在高层次人才数量多、模式较为成熟的市或县(市、区)高层次人才服务窗口试点线上线下结合的“一站式”受理、“一条龙”服务模式,变“人才跑政策”为“向人才送政策”,变“人才找部门”为“部门专员找人才”,落实落细“保姆”“店小二”服务模式,高效办理支持高层次人才创新创业的服务事项ã€/p>    (三)聚焦服务政策落实,着力解决“承诺事项不落地”问题,在畅通高层次人才服务绿色通道上实现质效提升。强化高层次人才服务绿色通道事项承办部门担当作为意识,强化责任落实,积极构建职责明确、运转协调、服务周到、便捷高效的高层次人才服务绿色通道ã€/p>    1.夯实责任主体,推进绿色通道服务事项全面落实。加强对省人才工作领导小组办公室《山东省高层次人才服务绿色通道服务事项分工方案》落实情况督导,重点评估绿色通道服务事项省级主管部门制定的服务事项落地实施细则落实成效。落实省级主管部门职责,加强对市、县(市、区)对口部门的业务督导,指导下级对口部门抓好政策的执行,确保绿色通道服务事项在全省范围内落实落地ã€/p>    2.发挥基层动能,确保绿色通道服务事项落细落地。完善高层次人才绿色通道服务事项清单公开公示机制,加大面向高层次人才的宣传推介力度,提升服务政策知晓度。服务清单中服务事项、服务范围、服务专员及其联系方式等发生变化的,及时汇总更新,并通过“山东省高层次人才服务专区”等网络平台进行公开,接受社会和高层次人才的监督。支持各级服务事项承办机构加强对承办专员的培训教育,使其熟练掌握有关政策,落实好高层次人才服务绿色通道所列由本单位(机构)具体承办的服务事项,彻底解决“中梗阻”的现象ã€?/p>    3.强化督办考核,促进全省高层次人才服务体系健康运行。多种方式开展绿色通道服务事项实地评估工作,强化评估结果的使用,对绿色通道服务事项落实不力的事项和单位敢于“亮丑亮短”,在全省范围内进行通报,倒逼整改落实。省人力资源社会保障厅牵头会同服务事项省级主管部门采取实地考察、暗访等形式,全方位了解绿色通道服务事项落实效能等,并向省人才工作领导小组报送工作开展、评估情况和整改意见建议。充分发挥â€2345省级人才服务专线”作用,不定期从已获“山东惠才卡”的高层次人才和绿色通道服务事项清单中抽取高层次人才和承办机构服务专员代表进行电话访问,了解绿色通道落实情况和高层次人才使用评价。积极推动将高层次人才服务绿色通道建设纳入“双招双引”考核体系,进一步激发各级各部门的责任感和紧迫感ã€/p>    (四)聚焦提升信息化水平,着力解决办事“程序复杂、反馈缓慢”问题,在为高层次人才提供快捷高效服务上实现质效提升。运用“互联网+”思维,充分发挥信息化在高层次人才服务方面的重要作用,“让数据多跑路、让人才少跑路”,提升高层次人才服务整体效能ã€/p>    1.加快“三化”建设,确保全省高层次人才服务整体推进。按照“标准化、信息化、一体化”要求,结合省人力资源社会保障厅关于做好标准化整改暨规范权责清单试点工作有关要求,对现有高层次人才服务模式、服务流程重新进行梳理设计,制定全省标准化服务事项清单,依托信息化手段,实现全省高层次人才服务窗口线上一体化运行ã€/p>    2.加强数据对接,着力减少高层次人才服务中间环节。依托“全省高层次人才服务信息系统”,为高层次人才提供政策咨询、材料查阅、事项办理等服务,推动就医诊疗、体育健身、工商注册等服务实现“一键预约”,及时响应人才办事需求。积极推动高层次人才服务数据资源共享,探索与教育、公安、工商、税务等部门、机构间的网上数据对接,实现高层次人才生活工作、创新创业的相关服务协同办理ã€/p>    3.持续推进优化,打造高层次人才服务优质网络平台。加强网上“山东省高层次人才服务专区”建设,集成高层次人才服务政策,为高层次人才提供信息推送、信息检索、服务项目明示等线上服务。优化“山东省高层次人才服务信息系统”功能,广泛收集各市、各有关部门(单位)意见建议,进一步提高系统的安全性和友好度,提升“山东惠才卡”、专家津补贴核发的效率ã€/p>    三、组织实æ–?/p>(一)抓紧启动实施(5月上旬)ã€/p>印发行动方案,抓紧启动质效提升行动。日常工作由省留学人员和专家服务中心牵头,省高层次人才服务绿色通道联席会议工作协调小组共同参与。各市按照省里做法,尽快全面动员部署ã€/p>    (二)集中调研排查(5月上旬至6月中旬)ã€/p>委托“省级人才服务专线”开展高层次人才服务绿色通道落实情况调研,电话访问取得“山东惠才卡”的高层次人才了解绿色通道落实情况,征求意见建议;电话访问已经公示的绿色通道服务事项承办单位服务专员,了解服务流程、服务质量。采取“四不两直”模式组织暗访评估,有针对性了解高层次人才反映多、服务事项落实不到位的区域。各市、县(市、区)结合本地实际和服务职能,聚焦高层次人才创新创业过程中的突出问题,开展高层次人才服务专题调研和问题排查。同时,全面开展自查自纠,列出问题清单,制定整改方案ã€?/p>    (三)全面整改提升(6月底-10月底)ã€?/p>    坚持“问题导向”,按照整改方案建立工作配档表,逐项推进解决存在问题;着眼长效机制,总结解决“个性问题”成功经验,制定形成可复制推广的政策措施和标准化流程ã€/p>    1.优化提升高层次人才服务工作机制。按照“党管人才”原则,做好政策制定、统筹规划、协同推进、督导落实等工作,发挥好高层次人才服务绿色通道载体作用,统筹推进高层次人才服务工作ã€/p>    2.定期召开高层次人才服务绿色通道联席会议。加强部门间的沟通协调,推动信息共享、工作协同、政策协调和服务联动,凝聚最大共识合力抓好服务事项落实ã€?/p>    3.扎实做好政策落实和事项办理工作。对当前政策能够解决的,由高层次人才服务窗口协调服务事项承办部门、单位及时解决;对未能落实的事项,做好解释说明工作,具备解决条件后由有关承办机构限时办结ã€?/p>    4.积极推进政策创新。对当前高层次人才反映迫切,我省政策不能解决,但外省有相关经验做法的,抓紧调研学习外省做法,结合我省实际,制定落实政策措施ã€?/p>(四)建立长效机制(长期坚持)ã€?/p>高层次人才服务体系建设,重在建立“覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效”的长效工作机制,努力打造全国领先的“高层次人才服务的品牌”ã€/p>    1.建立高层次人才服务专员定期培训机制。落实全员培训任务,提高服务专员队伍素质能力,树立全心全意服务高层次人才创新创业的工作导向。省级层面重点组织开展高层次人才服务专员培训示范班,培养一批高层次人才服务骨干力量,为市、县储备一批师资力量。各市加大高层次人才服务专员培训工作力度,创新培训内容方式,努力提升高层次人才服务工作者整体素质能力ã€/p>    2.建立高层次人才服务事项动态调整机制。以支持高层次人才创新创业项目更快转化落地为目标,加强调查研究,进一步丰富高层次人才绿色通道服务事项,扩大“山东惠才卡”功能范围。建立服务事项落实落地总结评估机制。组织开展绿色通道服务事项评估工作,全方位了解高层次人才评价、绿色通道服务事项落实效能等情况ã€/p>    3.争取高层次人才服务绿色通道建设工作纳入“双招双引”考核。发挥省绿色通道服务联席会议协调小组各部门职责,指导督导29项服务事项在基层一线的落实落地。将绿色通道服务质量评价权交给高层次人才,“反向倒逼”服务事项落地和服务质量提升ã€?/p>4.建立高层次人才服务评估结果使用长效机制。完善高层次人才服务工作考核激励形式,组织开展评先树优、比学赶超活动。加强对高层次人才服务工作优秀典型和先进工作经验的宣传,每年通报表扬一批作出突出贡献的高层次人才服务工作先进单位和服务专员先进个人,发挥好模范带动和典型引领作用ã€?/p> 

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  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实省第十一次党代会部署要求,更好实施人才强省战略,逐步打造具有国际竞争力的人才政策新优势、制度新优势和服务新优势,根据省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》(鲁发ã€016ã€2号)和省委、省政府《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的意见》(鲁发ã€?017ã€6号)要求,结合我省高层次人才服务工作实际,现就加快推进全省高层次人才服务体系建设提出如下实施意见ã€/p>一、明确任务目æ ?/p>  1.高层次人才服务运行一体化。推进全省高层次人才服务窗口系统与“互联网+”有机融合,整合高层次人才服务资源,优化再造服务流程,加强部门层级协同,实行全省统一的高层次人才服务“制度、事项、平台、规范”,加快构建省市县联动、线上线下一体化运行的高层次人才服务体系ã€?/p>  2.高层次人才服务过程便捷化。按照“一对一”标准为高层次人才配备服务专员,落实服务事项专员全过程代办制度,畅通服务专员间办理服务事项无缝隙精准对接流程,打造以“保姆式”、“零跑腿”为标志的高层次人才服务升级版ã€?/p>  3.高层次人才服务主体社会化。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,大力发展高端人力资源服务ä¸?积极培育和引导人力资源服务机构、社会专业组织参与高层次人才服务,延长社会化服务产业链条,提升高层次人才服务社会化水平ã€/p>  4.高层次人才服务标准国际化。学习借鉴国际通行的高层次人才服务标准和做法,推广应用符合国际惯例的服务方式,逐步消除高层次人才创新创业障碍,打造具有国际竞争力的高层次人才服务环境ã€?/p>二、把握工作原åˆ?/p>  5.统筹规划设计。以我省高层次人才服务绿色通道建设为主线,以线上线下相结合、省市县联动为手段,统筹推进高层次人才服务网上“一区一库四系统”平台和专窗系统建设,落实服务供给型向需求导向型转变要求,不断完善服务制度、丰富服务内容、规范服务标准,加快构建覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效的高层次人才服务体系ã€/p>  6.服务资源共享。梳理现有高层次人才服务机构和服务政策、服务事项,依托全省集中的高层次人才网上服务平台对服务资源进行整合优化、流程再造,提升高层次人才服务大数据汇总分析功能,推动全省范围内各类高层次人才服务资源互通共享ã€/p>  7.促进创新创业。将促进创新创业贯穿于高层次人才服务全过程,集成区域高层次人才服务机构、政策、项目优势,推广“一站式”、“一条龙”服务模式,畅通支持创新创业关键节点,聚焦促进创新创业成果转化,助力形成发展环境新优势ã€/p>  8.公共服务引领。落实各级政府人力资源社会保障部门推进高层次人才服务体系建设的规划设计、组织实施职责,协同政府面向高层次人才的公共服务资源,发挥各级政府所属人才服务机构在高层次人才服务工作中的重要作用,完善公共服务功能,拓展公共服务领域,强化公共服务示范引领作用ã€/p>  9.市场服务支撑。扩大政府购买高层次人才服务范围,通过政府引导调动市场的积极性、主动性,引导人力资源服务机构、社会专业组织主动承接政府在人才培养、引进、激励、评价、保障等方面的工作,丰富完善市场服务产品,在引进人才、服务人才、发展人才等方面更好发挥市场配置资源的决定性作用ã€?/p>三、丰富完善高层次人才服务政策\n  10.完善高层次人才服务绿色通道。完善高层次人才服务绿色通道部门工作协调机制,加强统筹协调与责任落实,积极构建职责明确、运转协调、服务周到、便捷高效的高层次人才服务绿色通道。修订出台《山东省高层次人才服务绿色通道规定》,将高层次人才服务绿色通道服务范围扩大到所有符合条件的引进及培养人才。向高层次人才发放“山东惠才卡”,凭卡享受绿色通道服务。建立高层次人才绿色通道服务事项动态调整机制,围绕促进高层次人才更好创新创业,及时增补绿色通道服务事项,扩大“山东惠才卡”功能范围。明确绿色通道服务事项落实责任,高层次人才服务事项省级主管部门负责牵头制定政策落地的实施细则ã€?/p>  11.实施高层次人才服务专员制度。研究制定山东省高层次人才服务专员制度,建立贯通省、市、县(市、区)三级,覆盖用人单位、职能主管部门、服务承接单位、服务窗口的服务专员队伍,为两院院士、国家“千人计划”和“万人计划”入选专家、泰山系列人才工程入选专家、“外专双百计划”入选专家等高层次人才每人配å¤åæœåŠ¡ä¸“员,提供政策咨询、手续代办、待遇落实等“一对一”、“保姆式”服务。加强服务专员队伍建设,完善激励保障与考核惩戒措施,抓好业务知识与职业道德培训,提升服务能力与服务意识。实行高层次人才服务专员与服务事项公示制度,全省各级各部门服务专员及承办事项、办理流程、办结时限等信息统一面向社会公示,扩大社会知晓度,接受社会监督ã€?/p>  12.完善高层次人才服务基层政策措施。聚焦解决区域发展不平衡不充分问题,大规模组织各类高层次人才服务基层,发挥高层次人才在科技研发、成果转化方面的智力优势。制定《山东省重点人才工程专家服务基层办法》,引导支持高层次人才向我省欠发达地区、革命老区和基层一线流动,服务基层经济社会转型升级、跨越发展。纳入服务基层范围的高层次人才,每年服务基层时间不少äº?5天。制定《山东省专家服务基地建设管理办法》,5年内每年建设10家左右省级专家服务基地,积极争创国家级专家服务基地,加快提升基层柔性引才用才的承接能力ã€?/p>四、健全高层次人才服务体系运行机制\n  13.加强高层次人才服务窗口建设。按照统分结合、分级负责的原则,继续加强高层次人才服务专窗系统建设,积极向基层一线和人才聚集地、产业聚集地延伸。充分发挥各级高层次人才服务窗口的综合服务能力,强化窗口的服务事项统筹、协调调度、落实督导、汇总评价等职责。服务窗口为提供服务的高层次人才建立服务档案,定期汇总向高层次人才提供的服务事项和内容,运用大数据方式分析掌握高层次人才在生活、工作中的困难问题,为优化完善人才发展环境提供决策参考。服务窗口要加强与高层次人才的密切联系,及时了解高层次人才工作生活情况,加大对人才发展成果的宣传,加大对扎根一线创新创业人才的宣传,营造良好舆论氛围。发挥服务窗口的平台与资源优势,多种方式组织开展高层次人才联谊交流活动,传递党委、政府对人才的关心关爱,凝聚发展共识、激发创业活力。加强各级服务窗口作风能力建设,提高人员队伍素质,强化服务意识,提升服务水平ã€?/p>  14.完善高层次人才服务业务经办机制。梳理完善人才领域行政服务事项目录,制定“零跑腿”和“最多跑一次”服务指南,明确高层次人才管理服务事项权力清单和责任清单。按照“标准化、信息化、一体化”要求,对现有高层次人才服务模式、服务流程重新进行梳理设计,推行“随时受理、直接服务”和“专员接件、并联办理”高层次人才服务事项办理模式。凭“山东惠才卡”可直接获得的工作生活服务,由高层次人才直接联系服务专员随时或预约办理。需要依本人或单位申请提供的创新创业相关服务,实行服务专员全程代办方式;申请办理事项涉及多个部门的,由本级窗口服务专员分送职能部门同时办理,办理过程逐项跟进调度,结果随时反馈,确保服务效率ã€/p>  15.强化高层次人才服务事项督办和考核。对各级高层次人才服务窗口受理的高层次人才服务事项,按照线上线下相结合的方式,建立定期调度、跟踪过程、限时办结的督办机制。依托人才服务热线和“人才山东网”实时受理人才政策落实问题,建立按责转办、限时办结、逐一反馈、回访督导的办理机制。服务事项主管职能部门和承办单位要认真履行职责,严格按规定或承诺时限办结,并及时向高层次人才和交办服务窗口反馈。特殊原因确无法按时办结的,应向高层次人才做好解释说明,争取人才理解。为高层次人才办理的服务事项,应定期汇总向本级服务窗口备案。进一步完善对高层次人才服务事项办理情况、服务承诺落实情况、服务专员履职情况的综合考核评价,强化对考核评价结果的使用,确保高层次人才服务体系健康高效运行ã€?/p>  16.加强对高层次人才的人文关怀。建立面向高层次人才的国情省情培训研修制度,及时宣传党的方针政策,通报政治、经济和各项经济社会发展情况,听取高层次人才对我省重大决策部署、重点发展战略的意见建议;及时向高层次人才宣传支持人才发展的政策措施,征求他们在政策制定、落实等方面的意见建议。进一步完善专家休假制度,省和市、县(市、区)每年都要组织部分高层次人才参加休假考察。丰富高层次人才省内休假考察内容,结合实际适当增加国计民生重大项目考察、社情民意调研和服务基层内容。按照属地管理原则,分层次落实好各类专家的集中体检,为高层次人才干事创业提供健康保障。落实联系专家工作要求,加强各级党员领导干部与高层次人才的联系交流,主动与高层次人才结对子、交朋友,经常面对面深入谈心交心,重要节日和高层次人才如有生病住院等特殊情况时及时慰问探望。落实服务专员日常联系服务高层次人才的职责,及时通报经济社会发展重大事项或解读高层次人才关心的相关政策ã€/p>五、建设高层次人才服务网络支撑平台\n  17.建立高层次人才网上服务专区。在省人力资源社会保障厅门户网站设立省级集中的“山东省高层次人才网上服务专区”,并联开发高层次人才服务手机应用模块,为高层次人才提供信息推送、信息检索、政策咨询、服务项目明示、服务事项申办、人才政策落实、办理情况反馈等线上服务ã€?/p>  18.构建高层次人才服务网上工作系统。结合“山东惠才卡”申领发放工作,跟踪完善持卡人信息,建设数据全面、准确的持卡高层次人才信息库,为做好高层次人才服务工作和实现信息资源共享奠定基础。延伸“山东省高层次人才网上服务专区”的系统服务功能,建设“山东惠才卡申领系统”、“绿色通道服务系统”、“专家服务基层系统”和“专家津补贴发放系统”,逐步实现向全省高层次人才提供的各类服务事项全过程网上办理ã€/p>  19.积极推动高层次人才服务数据资源互通共享。推动高层次人才网上服务系统与教育、公安、工商、税务、银行、保险等部门、机构间的网上数据对接,实现高层次人才生活工作、创新创业的相关服务业务协同办理。同时,积极争取与有关机构的关键节点信息协议交换,试点推动“山东惠才卡”与相关证件的跨部门、跨行业数据互认共享ã€?/p>六、大力推动高层次人才创新创业平台载体建设\n  20.加强高层次人才创新创业载体建设。加强留学人员创业园建设,发挥省部、厅市共建留创园和创新创业示范园的示范引领、辐射带动作用,集成优化政策、资金、项目资源,支持海外高层次留学人才回国创业发展;建立山东省“千人计划”专家产业协同创新研究院,进一步发挥国家“千人计划”专家等高层次人才作用,整合国际国内高层次人才智力资源服务我省新旧动能转换重大工程;大力推动地方柔性引才用才平台载体建设,加强高层次人才服务基层工作的省级统筹,支持国家和省级专家服务基地组织好规模性高层次人才服务基层活动,更好承接和转化高层次人才的科研创新成果;依托国家和省级继续教育基地建设继续教育“创新学院”,聘请国家和省部级重点人才工程专家以柔性固定方式担任学院教授,发挥好高层次人才的传帮带作用,强化继续教育基地培养基层骨干人才的主阵地作用;落实“企业博士(后)集聚计划”,组织博士后科研工作站(创新实践基地)开展选聘兼职研究导师计划,柔性引进国家和省部级重点人才工程专家进站开展博士后科研创新指导工作,提升我省博士后科研工作站的科技创新和转化能力;充分发挥山东省创新战略研究院等机构在开展科技评估、创新智库建设等方面的积极作用ã€/p>  21.积极打造高层次人才创新创业服务平台。将建设运转高效、服务便捷的高层次人才服务窗口列为各类平台载体的基本服务功能,推广落实线上线下结合的“一站式”受理、“一条龙”服务的成功模式,高效办理支持高层次人才创新创业的服务事项。根据各类平台载体的产业领域和集聚人才类别,细化梳理高层次人才创新创业需求,丰富拓展高层次人才服务窗口的交流、联谊、研讨功能,打造各具特色的“高层次人才之家”。加大对高层次人才转化技术创新成果的支持力度,注重发挥相关科技成果交易平台的作用,畅通技术成果与投融资机构的对接渠道,加快成果转化和先进技术产业化。支持各类创新创业平台多种形式创建人才、产业、项目、资金相融合的产业协同创新研究院,积极推动高层次人才科技创新成果尽快转化,服务全省新旧动能转换和产业转型升级ã€/p>  22.提升人才创新创业服务专业化水平。依托平台载体加快推进高层次人才创新创业服务“经理人”队伍建设,遵循国际通行惯例和市场规律做好吸引集聚人才、服务人才发展工作,提升平台载体参与国际人才竞争的能力,面向全球延揽高层次创新创业人才。依托国际国内高端人力资源机构,培养引进一批能够支持高层次人才开展技术开发、成果转化的职业化科技中介服务人才,在创意设计、研究开发、创业孵化、团队优化、法律咨询等方面提供符合国际规则的创新创业服务ã€/p>七、积极推进高层次人才服务社会åŒ?/p>  23.大力发展高端人力资源服务业。围绕建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,以产业引导、政策扶持、营造环境为重点,大力发展高端人力资源服务业。加快培育引进一批国内外知名的人力资源服务企业,不断提升人力资本的服务能力、创新能力和产业比重,逐步形成产品创新丰富、产业集聚发展、骨干品牌引领、人力资源科学配置的人力资源服务业发展新格局ã€/p>  24.加强政府对高层次人才服务社会化的引导。修订完善政府购买人才服务目录,加大政府购买高层次人才服务力度,引领带动高端人才寻访、创业发展规划咨询、初创企业组织架构效益评价及再造、投融资及上市咨询、薪酬福利保险综合托管等新兴服务产品发展,推动人力资源服务业转型升级。支持提供大数据、云计算等现代信息技术服务的机构参与高层次人才服务工作,提升我省高层次人才大数据分析能力,加强对“高、精、尖、缺”型人才需求的预测研判,增强宏观管理服务高层次人才的科学性和针对性ã€/p>  25.调动社会力量参与高层次人才服务。落实政府奖励措施,引导社会力量积极参与高层次人才引进工作。对接我省离岸创新创业平台服务功能,在省内平台载体做好离岸创新创业人才项目承接落地的服务工作,提升柔性引进高层次人才的成效。加强高层次人才联谊服务团体和组织建设,发挥各级国际人才交流协会、留学人员协会、高层次人才发展促进会、青年科学家协会等社会团体在吸引集聚和服务引领高层次人才来鲁创新创业等方面的积极作用ã€/p>八、完善组织保障措æ–?/p>  26.统筹推进,形成合力。加强高层次人才服务工作的沟通协调,形成整体合力,确保高层次人才服务体系建设取得实效。各级党委组织部门要认真履行人才工作牵头抓总职责,积极协调同级政府人力资源社会保障等部门抓好政策制定、统筹规划、协同推进、督导落实等工作,发挥好高层次人才服务绿色通道载体作用,统筹推进高层次人才服务体系建设ã€?/p>  27.完善机构,提升能力。加强高层次人才服务专职队伍建设,切实配齐配强高层次人才服务工作力量。有条件的设区市和高层次人才集聚的高校、科研机构、企业应当明确高层次人才服务机构,承担好高层次人才服务相关任务的落实。加强人才工作者的培训,定期开展研修研讨交流活动,提高人才服务队伍的专业化、职业化水平ã€?/p>  28.宣传推介,营造环境。加大对高层次人才服务工作的宣传推介,利用多种媒体广泛宣传各地高层次人才服务的新政策、新举措和成功经验,努力营造服务高层次人才创新创业的良好社会氛围。加强对高层次人才服务工作优秀典型和先进工作经验的宣传,每年通报表扬一批作出突出贡献的高层次人才服务工作先进单位和服务专员先进个人,发挥好模范带动和典型引领作用ã€/p>,ÈÎÖ°×ʸñ:ÇàÄêǧÈ˼ƻ®¸£Àû´ýÓö£º£¨Ò»£©ÇàÄêǧÈ˼ƻ®1.ƸÈÎΪ½ÌÊÚ£¬²©Ê¿Éúµ¼Ê¦£¬ÌṩרÊô²©Ê¿ÉúÕÐÉúÖ¸±ê¡£,影视产业园ã€?/p>青岛新闻ç½æœ7日讯(记è€é™ˆå¿—伟)“你们的影棚简直太好了,无懈可击。”日前在建国70周年献礼战争巨制《解放了》杀青宴上,演员周一围对青岛东方影都发出了这样的感慨ã€/p>不仅如此,引发现象级观影热潮和评论风暴的《流浪地球》和《疯狂的外星人》,均在此拍摄。作为两部巨制的诞生地,青岛东方影都一跃成为全球焦点,迅速与60余部中外大片签约合作,展现出中国电影工业惊人的成长速度和强劲的制造能力,成为充满活力的影视产业新高地ã€/p>如今的灵山湾畔,地标建筑星罗棋布ï¼30余家影视企业落地生根,让这座文化产业新城焕发独特气韵:国内首创钢结构装饰拱的珊瑚贝桥,已成为青岛新地标;欧洲古堡风格的青岛电影博物馆,讲述青岛与电影的文化基因故事;“舞动胶片”造型的融创茂和“碧海银螺”意象的大剧院等文化业态,构建起省内最大影视文化消费先行体验区……短短五年间,青岛东方影都全产业链发展,迅速从小渔村崛起为世界级的影视文化新城ã€?/p>万米摄影棚内æ™ï¼ˆåˆ˜å¿—文摄)搭建高端摄影æ£ç­‘巢引凤安静、规整、国际化,成为东方影都融创影视产业园给人的第一感受。这里所有的影视拍摄都被蓝顶白墙的摄影棚所隐藏,传统拍摄基地中熙熙攘攘的拍摄场景在这里并未出现ã€?/p>“别看园区道路上人和车不多,但所有影棚基本满负荷运行,影棚内部众多摄制组都在加班加点的忙碌着。”青岛东方影都融创影视产业园媒介经理刘洋说,以《封神》剧组为例,来自东阳的木工师傅会在旁边的车间把道具做好,然后搬到摄影棚拍摄使用,巅峰时期剧组约有3000人,用了15个摄影棚ã€/p>由英国松林制片厂设计的摄影棚每个都配备有降尘效果的木质地板、充足的配电箱、中央空调、排气口和能达到同期录音的声装标准,水下摄影棚的水温更是控制在一定温度区间内,以保证各项目拍摄过程中的舒适度ã€?/p>“不只周一围,雷佳音拍《刺杀小说家》时在水里泡着舒服,都不想上来了。”东方影都融创影视产业园品牌推广部负责人介绍,产业园内建成的摄影棚已æœ0个,皆采用全球最高标准设计,其中不仅有一万平米的世界最大单体摄影棚,也有领先世界水平的室内水下恒温摄影棚和全球最大的室外拍摄水池ã€/p>值得注意的是,产业园拥有包括摄影棚、置景车间、数字影音中心、服务中心等硬性架构。置景车间与摄影棚采ç”?ï¼çš„组团式布局,为剧组拍摄提供便利并节省时间成本,这也是产业园独创的“组团式布局”ã€/p>“拍摄《流浪地球》之前,我们参观了好多影视基地,东方影都的摄影棚数量最多,设备是最先进的,免除了很多转场的麻烦。”《流浪地球》制片人王鸿这几年大部分时间都待在青岛,目前她参与的《鬼吹灯之天星术》也正在筹备ã€/p>很多在东方影都融创影视产业园拍摄的剧组和王鸿一样,考虑的首先是摄影棚的技术硬件。就像《冰糖炖雪梨》制片人刘宁所说,制作成本补贴返还只是一部分因素,首先肯定是当地的景色和设施能够满足拍摄要求ã€/p>作为国内首部以冰上运动项目为主题的青春竞技成长电视剧,剧组为满足更好的拍摄需求,直接在棚内搭建了30mx60m符合国际专业赛事的标准冰场,棚内包括配电箱、中央空调在内的配备可保障冰场五年内的正常使用ã€/p>东方影都融创影视产业园对摄影棚的规划和建设标准,恰好满足了影视行业工业化升级的需要ã€?/p>发展“硬”科技打通产业链最上游众所周知,高科技摄影棚建设、先进拍摄设备的使用、数字化后期制作是中国电影的短板ã€/p>补短板,成为东方影都脱颖而出的关键。以占地è¿?万平米的数字影音中心为例,作为专业的影视后期制作办公区,该中心由声音楼、视效楼和剪辑楼组成,拥有先进的硬件设备及雄厚的技术力量,专注于高端影视制作领域,提供音效、视效、剪辑、调色等多方面全流程后期制作服务,构建起一套完整的流水线式的生产环境ã€/p>记者在现场注意到,数字影音中心还拥有两个世界级先进的混录棚,分别符合杜比全景声高级音效认证及杜比全景声音效认证标准,从而全方位实现声场包围的效果ã€/p>“胡彦斌的音乐团队便是在此为《创造营2019》进行声音以及音乐方面的处理与优化。”东方影都融创影视产业园工作人员告诉记者,该综艺节目的总决赛直播也将会在产业园的某摄影棚进行,这得益于数字影音中心内为5G技术布局的机房接入和综合布线系统,主干光纤吞吐量可达万兆,剧组可以将拍摄画面实时传送到全球每一个角落ã€/p>刚杀青不久的电影《刺杀小说家》,在青岛拍摄的戏份约占整个影片çš0%,其中虚拟拍摄全部在东方影都完成。导演路阳透露,片场最大的秘密武器是一套“动作捕捉+虚拟拍摄”系统。在虚拍阶段,片场除了演员,常常只有20多台电脑å’00台摄像机ã€/p>据介绍,此前,虚拟拍摄只在《阿凡达》《猩球崛起》《头号玩家》等国外大片中出现过,东方影都成为国内首次使用该套系统的拍摄地ã€/p>东方影都ã€/p>建设外景åœå®Œæˆå…¨äº§ä¸šé“¾æ‹¼å›¾ä¸Žå…ˆè¿›çš„摄影棚相呼应,外景地成为影视产业链中重要组成部分,对影视产业发展起着至关重要作用ã€/p>记者在距离东方影都40分钟车程的藏马山影视外景地看到,占地1500余亩的工地,正在如火如荼的建设中。整个外景地总投èµ0亿元,按照“一轴一带五区”的规划设计理念进行总体布局,以原始森林体验区为轴,以特色植被观赏区为带,规划建设古装拍摄区、民国老上海(老青岛)街区、欧美街区、民国老北平街区和石库门建筑区五大功能板块,打造集影视拍摄、影视旅游实景互动体验及商业功能于一体的综合型影视外景地ã€?/p>“今å¹æœˆåº•ï¼Œæ¬§ç¾Žè¡—区板块将率先投入使用,为即将开拍的电影《鬼吹灯之天星术》提供配套。”青岛灵山湾影视局(筹)副局长赵芳介绍,外景地建成后,将与东方影都融创影视产业园影棚内景拍摄、后期制作等功能形成配套互补。届时,藏马山外景地与东方影都形成双城联动发展格局,成为山东省â€ï¼‹N”影视产业基地布局的核心园区ã€/p>另外,与国内其他外景地不同,藏马山外景地主要建筑均具备实际使用功能,包含连锁型酒店、餐饮、商业、办公、道具置景车间、库房等,满足剧组日常生活需求ã€/p>“我们引入国内领先的装配式外景设计理念,可根据剧组实际需要,对原建筑外立面进行场景变换和艺术再创作。”赵芳告诉记者,外景地还将充分融入电影IP元素,通过电影情景再现等形式,增加游客的体验感和带入感,成为青岛旅游经济增长的新支点和重要文旅项目ã€?/p>在这里,成熟的工艺设计理念,完备的现代化设备设施,高水平的配套服务,将加快中国电影产业迈向集约化、标准化、数字化的步伐,不断夯实东方影都这座电影工业新高地的根基ã€/p>

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ÇൺÃÀÅ®åÞó¦Ð·ÖÐÌúÖÃÒµ£ºÖ²¸ùÙñÖÝÊ÷±ê¸Ë ´òÔì¡°×îÃÀ°²Ö÷¿¡±,¸½¼þ£º£¨2018Äê9ÔÂ30ÈÕÓ¡·¢£©×¢£º±¾Îĸ½¼þÏê¼ûɽ¶«Ê¡ÈËÃñÕþ¸®ÍøÕ¾,山东省人民政府办公厅关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见\n鲁政办发〔2019〕21号   为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见〉的通知》(中办发〔2018〕37号),以深化项目评审、人才评价、机构评估(以下简称“三评”)改革为科技管理改革的突破口,优化科技创新环境,激发广大科技人员和各类创新主体的积极性、创造性,经省政府同意,结合我省实际,现提出以下实施意见ã€?/p>一、推进项目评审更加科学公æ­?/strong>(一)建立项目指南编制与发布机制。编制省科技计划项目指南要聚焦全省新旧动能转换“十强”产业和社会发展重大需求,瞄准重大原创性、颠覆性、交叉学科创新和能够“领跑”“并跑”的核心技术、关键共性技术等。要充分听取省有关部门、高校、科研院所以及企业等的意见和建议,逐步实行网上公开征求意见并进行审核评估。省科技计划实行年度项目指南定期发布制度,建立重大科技项目及时立项机制。省哲学社会科学项目指南应注重研究的政治方向、学术创新、社会效益、实践价值等。(省科技厅、省发展(二)实施项目分类评审方式。省科技计划项目一般采取公开竞争的方式择优遴选承担单位。对省委、省政府确定的重大项目或大科学计划、大科学工程等,可采取定向择优或定向委托等方式确定承担单位。属于政府采购范畴的,按照政府采购相关规定执行。(省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、山东社科院等分工负责)\n(三)完善项目评审标准和程序。制定科学合理、定性与定量相结合的项目评审标准,综合考虑项目负责人和团队的实际能力以及项目要求,不把论文、专利、承担项目、获奖和荣誉性头衔等作为限制性条件。对重大原创性、颠覆性、交叉学科创新项目建立非常规评审机制。推行视频评审、立项公示等措施,实现评审全过程可申诉、可查询、可追溯,保证项目评审公平公正。(省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、山东社科院等分工负责)\n(四)规范评审专家选取使用。制定科技专家库入库标准,拓宽产业专家入库渠道。根据项目类别合理确定专家组,主要选取活跃在科研和生产一线、真懂此行此项的专家参与评审。开展会议评审的,原则上在评审结果公示时公布专家名单。建立完善专家诚信记录、动态调整、责任追究制度。(省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、山东社科院等分工负责)(五)提高项目评审质量效率。合理确定项目评审的工作量,确保评审专家在充分了解项目和评审规则的基础上,独立作出科学评审结论。评审答辩时项目负责人原则上应亲自汇报,不在项目申报团队内的人员不得参与答辩。(省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、山东社科院等分工负责)(六)优化项目成果评价验收。完善科技计划项目验收办法,可采取提交科技报告、同行评议、第三方评估等方式进行,项目验收实行一次性综合评价。主管部门(举办单位)对所属科研单位的科研成果每年按不高于30%的比例进行抽查。(省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、山东社科院等分工负责)\n(七)强化科技计划绩效评估。科技计划绩效评估重点评估计划目标完成、管理、产出、效果、影响等。推动绩效评估通过公开竞争等方式择优委托第三方开展,逐步建立第三方评估机构评估结果负责制和信用评价机制。(省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、山东社科院等分工负责)二、改进科技人才评价方式(一)树立科技人才评价的正确导向。科技人才评价要克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等倾向,突出品德、能力、质量、贡献和业绩。实行代表性成果评价,突出成果的工程化、产业化、市场化水平和影响力。坚持个人评价与团队评价相结合,正确评价所有参与者的实际贡献。(省委组织部、省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等分工负责ï¼?/p>(二)科学分类设置评价标准。坚持德才兼备原则,建立健全科技人才分类评价标准。对基础研究人才,重点评价其提出、分析和解决重大科学问题的能力,其代表性成果的原创性、前瞻性。对应用研究和技术开发人才,重点评价其核心技术、关键共性技术创新与集成能力,其代表性成果取得的经济、社会和生态效益。对科技成果转移转化和推广应用人才,重点评价其科技、金融与市场要素整合能力,科技成果推广应用及产生的经济社会效益。对实验技术和科研条件保障人才,重点评价其工作绩效。(省委组织部、省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等分工负责ï¼/p>(三)创新科技人才评价方式。建立以同行评价为基础、市场评价和社会评价为补充的多元化评价机制。对基础研究人才,以同行学术评价为主,强化国际同行评价。对应用研究和技术开发人才、科技成果转移转化人才,以同行专家和用户评价为主,突出市场评价。对实验技术和科研条件保障人才,以行业专家和服务对象评价为主,注重社会评价。灵活采用考试、评审、考评结合、实践操作、业绩展示等评价方式,提高评价的精准性。合理确定评价周期,鼓励实行聘期评价。(省委组织部、省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等分工负责ï¼/p>(四)发挥用人单位的评价主体作用。支持符合条件的高校、科研院所、大型企业等用人单位自主评价科技人才。按照《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅印发〈关于深化职称制度改革的实施意见〉的通知》(鲁办发〔2018〕1号)精神,分类完善职称评价标准,不将论文、外语、专利、计算机水平作为应用型人才、基层一线人才职称评审的限制性条件。坚持以用为本、评用结合,促进人才评价与选聘、培养、使用和激励相结合。(省委组织部、省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等分工负责ï¼?/p>三、建立科研院所评估管理制度(一)推进法人治理结构建设。推进科研院所实行章程管理,建立健全决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制。切实发挥单位党组织把方向、管大局、保落实的重要作用,坚决防止党的领导弱化、党的建设缺失。(省科技厅、省委组织部、省委编办、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等分工负责ï¼/p>(二)落实法人自主权。省属科研院所主管部门(举办单位)要加快推进政事分开、管办分离。省有关部门要落实省属科研院所在机构编制、人事管理、收入分配、科研经费管理、科技成果转化收益处置使用等方面的自主权,扩大科研仪器设备采购、基本建设项目管理自主权,改进科研人员出国、兼职管理。健全自主权的行使规则与监督制度,保障科研院所依法依规管理运行。(省科技厅、省委编办、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等分工负责ï¼/p>(三)建立绩效评价长效机制。建立综合评价与年度抽查评价相结合的科研院所绩效评价长效机制,引导科研院所增强科技创新能力。对科研院所综合评价,以5年为评价周期,期间每年按一定比例开展年度抽查评价ã€?/p>根据科研院所科研活动类型,分别建立评价指标体系。坚持以创新质量贡献绩效为导向,公益一类科研院所重点考核科技产出、公益服务、人才队伍等情况;公益二类、三类科研院所重点考核创新效益、技术服务和人才队伍等情况。(省科技厅、省委编办、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等分工负责ï¼?/p>(四)发挥绩效评价的激励约束作用。加强绩效评价结果与行政管理机制的衔接,在科技计划项目承担、财政拨款、科技创新基地建设、科研院所领导人员考核评价、编制调整、人事管理、绩效工资总量核定等工作中,将绩效评价结果作为重要依据。(省科技厅、省委编办、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等分工负责ï¼?/p>四、加强监督评估和科研诚信体系建设\n(一)强化监督评估。强化对科技“三评”活动全过程和重点环节的监督评估,实行重点监督和随机抽查相结合,确保科学、规范、高效。加强对各类主体履职尽责和任务完成情况的监督评估,强化绩效评估的动态调整,评估结果作为对相关主体监督管理的重要参考。(省科技厅、省委编办、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等分工负责ï¼?/p>(二)加强科研诚信建设。省科技厅、省委宣传部分别负责自然科学和哲学社会科学领域科研诚信工作的统筹协调、宏观指导,建立科研诚信管理体系,完善调查核实、惩戒处理等制度,逐步建立科研领域守信激励机制。高校、科研院所等单位要完善创新管理和科研诚信教育制度,引导科研人员、教师、青年学生等潜心科研。(省委宣传部、省科技厅、省教育厅、省科协、山东社科院和各省属高校、科研院所等分工负责)\n五、加强组织实施,确保科技“三评”改革落到实å¤/p>各级、各有关部门要深化“放管服”改革,根据职责分工,细化任务举措,加强政策协同,抓好 “三评”改革的组织实施。各市、各部门、各单位要结合实际制定具体方案,切实推进“三评”改革措施落地落实。各项目评价主体要敢于担当,各项目管理专业机构要履职尽责,保障“三评”改革顺利实施。要及时总结推广各市、各相关评价主体在落实科技“三评”改革中的典型事例和成功经验,鼓励开展科技评价改革试点,发挥示范和带动作用ã€?/p>  山东省人民政府办公厅  2019年7月18日  (此件公开发布ï¼?/p>

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为深入实施人才强市战略,加快形成大众创业、万众创新的生动局面,在更大范围、更高层次、更深程度上服务和助推四个中心建设,现就实泉城双创人才计划提出如下意见ã€/p>一、指导思想、主要目标和基本原则1.指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立人才是第一资源、创新驱动实质是人才驱动的理念,聚焦四个中心建设关键领域和重点产业发展需求,着眼用好现有人才、稳住关键人才、引进急需人才、培养青年人才,统筹整合人才政策、人才项目、服务事项和工作力量,加快构建更具竞争力的人才集聚制度和创新创业环境,努力形成群贤毕至、人才辈出、以才兴业的生动局面,为打造四个中心,建设现代泉城提供有力的人才保障和智力支撑ã€?/p>2.主要目标。十三五期间,引进培è‚00名以上领军型创新创业人才ã€000名以上重点产业重点领域紧缺人才,引领带动50000名左右各类优秀人才创新创业,做大人才增量,做优人才存量,全面提升我市人才竞争力、科技竞争力和产业竞争力,加快构筑具有独特优势的区域性人才高地ã€/p>3.基本原则ï¼ï¼‰åˆ›æ–°æœºåˆ¶ï¼Œæ¿€å‘活力。坚持政府引导与市场配置、社会参与有机结合,增强人才体制机制灵活度和人才政策开放度,最大限度激发和释放人才创新创造创业活力。(2)产业集聚,高端引领。坚持以人才兴产业、以产业聚人才,围绕我市重点发展的产业、行业和领域,引进培育服务经济社会发展的高层次人才、急需紧缺人才和创业型人才,发挥创新创业示范作用。(3)统筹协调,精准发力。整合人才工作力量,汇聚人才政策资源,实施专项支持计划,发挥整体竞争优势,构建统分结合、纵横配套的人才政策体系,促进人才政策集中发力、效应叠加,打造济南人才工作品牌ã€/p>二、加快引进创新创业高端人才(团队ï¼?/p>1.泉城5150引才倍增计划。深化提å150引才计划,从2016年起,用5年时间,以各类企业、园区、产业基地等为依托,面向海内外重点引进并择优支持300名(个)左右高精尖缺领军人才(团队),着力打造拥有关键技术、引领新兴产业、带动转型升级的高端创新创业人才队伍。泉åŸ150引才倍增计划分创新、创业两类。对入选的团队,市财政给予1001000万元资助,对入选的高层次人才,市财政给äº?0500万元资助,县(市)区(含济南高新区,下同)给予配套资助。优先支持各县(市)区已纳入支持范围的人才,获得社会性资金(包括创业投资机构、银行、其他类型金融机构等)支持或与本土企业嫁接创业的人才。上述人才(团队)在享受经费资助的同时,符合政策的可申请政府性创新创业相关资金(基金)支持,依据项目质量、规模和预期效益评估情况,予以优先支持。创办企业年销售收入首次达åˆ000万元ã€000万元ã€äº¿å…ƒçš„,依据研发投入分别给予最é«?0万元ã€00万元ã€00万元产品研发创新扶持。对全市产业发展能够产生重大影响、具有重大经济社会生态效益的顶尖人才(团队),经认定,可特事特办、一事一议,给予最é«?000万元特别支持。泉åŸ150引才倍增计划,由市委组织部、市科技局、市人力资源社会保障局牵头,会同市发改委、市经济和信息化委、市财政局、市金融办、市投资促进局等部门组织实施。其中,创新类由市人力资源社会保障局具体实施,创业类由市科技局具体实施ã€/p>2.泉城院士智力集聚计划。加强与中国科学院、中国工程院及国内外知名高校、科研院所对接合作,组织开展院士专家泉城行、院士智力项目对接等活动。支持企事业单位柔性引进院士专家智力,力争ç”?年时间,在全市重点领域分批次建设80个院士(专家)工作站,加快推进高层次产学研深度合作。新认定的市级院士工作站、专家工作站,市财政分别给予最é«0万元ã€0万元资金补助,主要用于工作站的条件改善、项目合作和人才培育。每三年评选一批绩效突出的优秀院士、专家工作站,分别给äº0万元ã€ä¸‡å…ƒè¿½åŠ æ‰¶æŒã€‚新认定为省级以上院士工作站的,给予最é«?0万元创新扶持。泉城院士智力集聚计划,由市委组织部、市科协、市人力资源社会保障局、市发改委、市经济和信息化委、市科技局、市财政局组织实施,市科协具体实施ã€?/p>3.泉城高端外专计划。鼓励企事业单位加大外籍人才引进力度,力争经è¿å¹´åŠªåŠ›ï¼Œå¼•è¿›å¹¶é‡ç‚¹æ”¯æŒ00名(个)左右我市经济会发展急需的高层次外国专家(团队)。对高端外专项目实行年薪、国际旅费、生活费等资助,单个项目每年资助总额最é«?0万元,最多连续资助三年。入选国家、省级重点外国专家项目的,可给予最é«?:1的配套资金支持。泉城高端外专计划由市人力资源社会保障局(市外国专家局)组织实施ã€?/p>4.泉城重点产业紧缺人才集聚计划。优化提升千层次创新创业人才引进计划,建立重点产业紧缺人才目录发布制度,面向电子信息、生物医药、机械装备、智能制造、新材料、新能源、金融商务、现代物流、文化旅游、现代农业等重点产业、领域,鼓励支持各行业特别是企业、园区大力引进一批急需紧缺创新创业人才。对企业和专业性较强的事业单位新引进的博士研究生和具有高级专业技术职务或高级技师资格的人才,经认å®ç»™äºˆæ¯äººæ¯å¹´2万元生活补贴,期限ä¸å¹´ï¼›æ–°è¿›å…¥åšå£«åŽç§‘研工作(流动)站的博士åæŒ‰å…¶åœ¨ç«™ä»Žäº‹ç§‘研实际工作月数,给予每人每月3000元生活补贴;企业新引进的海外高校、国å†85211重点高校硕士研究生或其他重点高校优秀硕士研究ç”经认å®ç»™äºˆæ¯äººæ¯å¹´1万元生活补贴,期限ä¸å¹´ã€‚经费由市、县财政各按50%承担。对符合我市重点产业和战略性新兴产业发展方向,带技术、带专利、带项目、带资金来济创办科技型、成长型企业的创业人才,经评审,给予一次æ€?0万元创业启动资金支持。经费由市、县财政各按50%承担。泉城重点产业紧缺人才集聚计划,分为创新类和创业类。创新类由市人力资源社会保障局组织实施,创业类由市科技局组织实施ã€?/p>三、大力培育重点专业重点领域创新创业人才(团队ï¼?/p>1.泉城优秀创新团队支持计划。支持企事业单位培育以领军型人才或技术型专家为核心的创新团队,依托我市重点行业、关键领域、优势产业的平台和项目,实施有望突破核心技术、提升产业水平的创新活动。每年遴选支持优秀创新团队20个左右,支持周期3年。入选团队在支持周期内,市财政给予最é«?20万元创新扶持。泉城优秀创新团队支持计划,由市委组织部、市科技局、市人力资源社会保障局、市财政局等部门组织实施,市科技局具体实施ã€?/p>2.泉城科技创业企业家培育计划。从2016年起,用5年时间,重点支持培养200名左右既懂科技又懂市场,在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态,成为高新技术产业或现代服务业领军人物的科技创业企业家,打造一批具有示范引领作用的科技创业主体。入选培育计划的,集成发改、经济和信息化、科技、人力资源社会保障、金融等与创新创业相关部门的政策资源,进行综合扶持。定期组织前往境内外科技创业先进地区开展专题研修和技术成果、产业合作等对接,研修费用和交通费用给予补贴。泉城科技创业企业家培育计åˆç”±å¸‚委组织部、市经济和信息化委、市科技局牵头,会同市发改委、市财政局、市人力资源社会保障局、市金融办、市投资促进局等部门组织实施ã€/p>3.泉城优秀人才培养计划。加强本土优秀人才培养和储备,在科技创新、金融服务、技能技艺等我市产业发展重点领域以及民生保障和公共服务领域,有计划、有步骤、有重点地遴选培养一批具有领军潜能、创新潜力的中青年骨干人才。每年遴选一批,每批100名左右,培养周期3年,给予入选者每人每å¹ä¸‡å…ƒèµ„助。支持和鼓励培养对象开展进修培训、合作研究等。泉城优秀人才培养计划,由市委组织部、市人力资源社会保障局牵头,会同市委宣传部、市委农办、市经济和信息化委、市教育局、市科技局、市民政局、市农业局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市卫生计生委、市金融办等部门组织实施ã€/p>4.泉城高技能人才培养提升计划。围绕支撑济南制造、济南创造,制定实施加强高技能人才队伍建设的政策措施,积极探索产教融合、校企双制、工学一体的技能人才培养模式,以技术技能型、复合技能型和知识技能型人才为重点,加快建设一支数量充足、结构合理、素质优良、与我市产业发展需求相匹配的高技能人才队伍。大力推进高技能人才培训基地、首席技师工作站和高技能人才创新联合体建设,深入开展金蓝领培训计划和技能大赛。到2020年,实现技能劳动者总量新增25万人,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。泉城高技能人才培养提升计划,由市人力资源社会保障局、市教育局牵头,会同市发改委、市经济和信息化委等部门组织实ã€?/p>5.泉城大学生创业引领计划。健全完善支持大学生创业的政策制度和服务体系,力äº?年内引领大学生实现自主创ä¸000人,带动就业2万人,县(市)区大学生创业孵化基地或大学生创业园覆盖率达åˆ00%。在济大学生自主创业、创办符合条件的小微企业,可分别享受最高额åº?0万元ã€00万元的政府贴息创业担保贷款;首次创办小微企业,符合条件的可申请领取不低于万元的一次性创业补贴,并可按创造就业岗位数量申请领取每个岗ä½?000元的一次性创业岗位开发补贴。加大大学生创业培训力度,举办大学生创业大赛、创业论坛和大学生创业之星评选等活动。每年重点扶æŒ?0家左右具备领军潜力和持续发展能力的大学生新创企业。泉城大学生创业引领计划,由市人力资源社会保障局组织实施ã€/p>四、做优做强各类人才发展平å?/p>1.科技创新平台。深化与国内外高校、科研院所对接合作,大力推进山东工业技术研究院建设,支持县(市)区、园区、企业与高校、科研院所共建技术创新和成果转移机构。加强国家重大新药创制平台等重大源头创新平台建设,规划建设区域性产业创新综合研发基地。大力引进高校院所及其分支机构,一事一议给予扶持。鼓励企业建设高水平研发机构,新获批国家级、省级研发机构的,分别给予最é«00万元ã€0万元扶持;新获批设立国家博士后科研工作站、省博士后创新实践基地、市博士后创新实践工作站的,分别给予最é«0万元ã€0万元ã€ä¸‡å…ƒæ‰¶æŒã€‚鼓励我市企业在域外建立研发中心ã€/p>2.创业孵化平台。鼓励建设新型孵化器、专业孵化器和海外孵化基地,支持企业、高校院所及其他社会力量建设创业孵化平台,完善梯级创业孵化体系,为人才创业提供物理空间和专业化服务。大力推进众创空间建设,对列入泉城众创空间支持计划的,每个给予最é«?00万元扶持。加大科技企业孵化器建设力度,对新认定的国家、省级、市级孵化器分别给予最é«00万元ã€0万元ã€0万元扶持,在孵企业被新认定为高新技术企业的,每认定1家给予孵化器10万元扶持。鼓励科技园区载体建设,对新认定的国家级科技园区、特色产业基地,分别给予最é«?00万元ã€00万元扶持。实施高层次人才创新创业基地建设计划,在条件成熟的园区、企业等不同载体,评选一批创新创业基地,每个基地给予最é«00万元扶持ã€/p>3.资源共享平台。支持高校院所、行业领军企业及其他各类创新主体对外开放共享大型科学仪器设备,可依据相关规定获得相应补贴。建设泉城科创交易大平台,打造集成果转化、技术交易和金融服务于一体的科技中介服务中心。建设知识产权运营平台,推动专利技术的收储、交易流转、产业化。实施推动科技人员服务企业与推动科技人员自主创业双推工程。驻济部属、省属高校院所科技人员在济创新创业,符合条件的,可申报我市人才引进项目ã€?/p>4.科技金融平台。深化科技和金融结å?拓宽科技创新融资渠道,形成政府、银行、担保机构、投资机构等共同参与的多层次、多渠道科技金融投融资体系。发起设立股权投资母基金,吸引各类社会资本,形成较大规模的股权投资基金群。完善科技信贷风险补偿机制,建立专利质押融资风险补偿基金,市、县(市)区共同建立风险资金池。鼓励企业利用债券市场融资,实现上市、挂牌的按规定给予补贴或奖励。鼓励金融机构加大对人才创业企业和项目的信贷支持,支持商业银行建立特色科技支行,探索建立独立法人科技银行。建立创新创业项目和金融资本对接机制,定期举办人才项目对接会、投融资洽谈会、高新技术产业与风险资本对接推进会,搭建金融机构、风投机构与高新技术项目充分对接平台ã€/p>五、不断优化人才创新创业环å¢?/p>1.推进人才发展体制改革和政策创新。学习贯彻中央关于深化人才发展体制机制改革的意见,研究制定我市实施意见。加快构建更加科学高效的人才管理体制,协同推进人才培养、评价、流动、激励、引进和投入保障等机制改革,充分激发各类人才的创新创造创业活力。扎实推进济莱协作区人才改革试验区建设试点。建立引资与引智同步推进机制,强化招商引资政策与引进人才政策的叠加共振,以招商项目为载体打包引进领军人才和团队。制定出台推进园区人才优先发展和加强金融人才、物流人才、智库人才等专门人才队伍建设的政策措施。支持和鼓励各地各单位对人才政策和体制机制进行差别化探索ã€?/p>2.畅通人才服务绿色通道。修订引进高层次人才绿色通道服务办法,整合人才公共服务资源和项目,为高端人才创新创业提供企业注册登记、职称申报、医疗保健、社会保险、落户、居留、子女就读等服务,切实提升人才服务效能。加强高层次人才服务专窗建设,推行人才服务专员制度。加快推进国际学校、国际医院建设。设立引进高层次人才集体户口。完善人才住房保障办法,鼓励有条件的县(市)区、园区、企业自建人才公寓。泉åŸ150引才倍增计划入选的外籍人才及其家属符合相关条件的,在办理人才签证、人才居留和来华定居等手续时,享受国家重点引才计划相关便利政策ã€?/p>3.加快人才服务市场化社会化进程。制定政府购买人才公共服务办法,积极推进人力资源、管理咨询、知识产权保护交易等人才服务业发展,提高人才服务的市场化、社会化水平。出台人力资源服务业发展扶持政策,设立人力资源服务业发展专项资金。加快人力资源产业集聚区建设,大力集聚知名猎头、招聘、培训等中介机构,对新认定的国家、省级人力资源服务产业园给予配套支持。采取购买服务等方式,与海内外高等院校、社会组织等签订长期引才合作协议,每年组团赴海外及国内重点城市开展专题引才推介活动,为企事业单位搭建长效引才融智平台。完善引才激励办法,对引才业绩突出的社会组织及个人给予奖励补贴。完善创业导师制度,建设多层次、专业化的创业导师团队。成立高层次创新创业人才发展促进会,搭建人才交流、学习、合作平台ã€?/p>4.完善人才激励制度。为我市经济社会发展做出卓越贡献,由市委、市政府命名为泉城功勋人才的,每人给äº00万元津贴。经自主培养申报成为国家千人计划专家、万人计划专家(杰出人才、科技创新创业领军人才)和省泰山学者、泰山产业领军人才的,在享受国家、省扶持政策的基础上,分别给予最é«00万元ã€0万元配套资金支持ã€/p>六、推进机制和组织保障\n1.加强组织领导。泉城双创人才计划在市委、市政府统一领导下,由市人才工作领导小组统筹组织实施。市委组织部(市人才办)按照党管人才要求,牵头做好综合协调、政策完善和督查考核等工作,有关部门根据各自职责分工,健全工作机制,加强协作配合,做好相应工作。建立联席会议、季度例会、工作报告和人才工作联络员等制度,及时会商解决计划实施中的新情况新问题,确保计划有序推进落实。各职能部门拟出台的人才项目和政策文件,须经市人才工作领导小组审议,出国引才等重大活动须报市人才工作领导小组备案,由市委组织部(市人才办)统筹指导相关部门组织实施ã€?/p>2.保障经费投入。建立市、县两级人才发展专项投入保障机制。市财政设立每年规模1亿元的人才发展专项资金,并根据实际需要不断增加财政预算,用于人才引进、培养和引才奖励等;其他各专项资金中用于人才项目的,原部门职责不变、资金渠道不变、资金用途不变。发挥股权投资基金、财金投资发展基金、重点产业投资发展资金、中小企业发展资金、人才发展专项资金等政府投入的引导和撬动作用,鼓励社会资本、民间资本加大投入,健全政府、企业、社会多元化人才投入体系。加大市级现有专项资金整合和跟踪问效力度,避免重复资助、无效资助和违规使用,提高财政资金使用效益。市、县两级财政部门应依据本意见,制定实施专项资金管理办法,确保相关财政资金纳入预算、足额安排、优先保障、规范运作ã€/p>3.强化督查考核。加强对人才政策执行情况的跟踪督查,对不兑现、不落地的严肃问责。强化政策执行的绩效评估,根据评估结果及时优化调整。将泉城双创人才计划实施情况作为各县(市)区和市直有关部门人才工作目标责任制考核的重要内容,考核结果纳入全市科学发展综合考评ã€/p>4.严格准入退出。建立严格的人才准入机制、科学的作用发挥评价机制、畅通的升降级和退出机制。对表现优秀、贡献突出的,加大扶持力度;对作用发挥不明显的,降低或取消激励政策;对存在品行不端、弄虚作假、违法乱纪等行为的,建立黑名单联网制度,取消其相关人才待遇ã€?/p>5.营造良好氛围。完善党委联系专家制度,建立健全各级党政领导干部联系人才工作机制。统筹实施专家服务基层行动,搭建高层次人才服务发展、服务基层的工作平台。充分利用各种渠道、各种媒介宣传推介我市人才政策和发展环境,提高知名度和影响力。加大对人才工作品牌和优秀人才事迹宣传力度,弘扬创新精神,培育创客文化,不断浓厚识才爱才敬才用才的社会氛围,努力营造引得进、留得住、用得好的人才发展环境ã€/p>暂未列入本计划的人才项目,根据我市人才工作和人才队伍建设需要,由市委组织部(市人才办)牵头,会同相关部门研究制定相应的政策措施,报市人才工作领导小组同意后,纳入泉城双创人才计划体系ã€/p>各县(市)区和市直有关部门要根据本意见精神,制定相应的实施办法或细则。我市此前出台的有关政策与本意见不一致的,以本意见为准ã€?/p>,山东,是当之无愧的第一炼化大省。在中国炼化版图上,山东炼化企业73家,拥有着全国70%以上的地炼工厂ã€?/p>随着新旧动能转换、化工产业安全转型等工程的实施,炼化行业面临着时代大考ã€?/p>作为炼化龙头企业的东明石化,面对多重压力,通过安全环保“两手抓”,走出了一条高质量发展之路,成为我国地炼行业安全环保的典范企业,并发挥着日益重要的引领作用ã€?/p>勇敢的自我转åž/strong>2018年初,国家十部委联合印发了《关于对炼油领域严重违法违规和失信行为开展专项治理工作的通知》,要求集中整治地炼行业。同年,山东还出台了《山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案》《山东省化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动方案》等系列措施,加大山东地炼产业的安全整治ã€?/p>另一方面,从环保局势来看,随着当前环保意识的增强,环保监察和环保执法日益严格,限产、限排、关停、罚款等举措让地炼生产的难度陡增ã€?/p>环保和安全,成为许多企业特别是化工行业倍感头疼的“麻烦事”。面对重重压力,部分地炼企业宣布关厂停工,部分企业开启了转型之路,东明石化勇敢选择了后者ã€?/p>30余年来,秉承着“安全生产至上,健康生活为先”的大安全理念,东明石化成为国内安全生产的排头兵ã€?/p>与此同时,东明石化积极践行绿色发展理念,从“落实中国打响蓝天保卫战”部署,到践行党的十九大“美丽中国”建设,在废水处理、大气污染防治、节能减排、提升环保工艺等方面,东明石化绿色发展之路一步一个脚印,走得扎实,成效显著,为区域环境改善做出了突出贡献ã€?/p>安全高于一åˆ?/strong>安全,对于石化企业来说是一切生产经营活动的前提ã€?/p>东明石化正是通过一套堪称“滴水不漏”、极为严格的安全生产管理制度,时刻保护着员工人身及企业财产安全ã€?/p>从风险分级管控与隐患排查“两个体系”建设过程中和事故的源头找方法,以控制事故原因——“人的不安全行为”“物的不安全状态”“环境的不安全因素”为基础,通过组织开展双体系建设和专业管理提升等系列举措,稳步推进全员、全过程、全方位、全天候的安全管理工作,认真开展各级隐患大排查活动,构建班组、车间、公司、集团隐患排查体系……这就是东明石化的态度ã€?/p>东明石化在风险分级管控体系建设的基础上,按照安全生产责任制充分分解各专业风险辨识的任务,å¯948个主要风险点按照谁主管谁负责、专业风险专业控制的原则,对生产操作、工艺技术、机械设备等风险点的辨识与管控措施的落实进一步细化,确保风险点辨识全覆盖、控制措施切实有效,实现安全生产提前预防ã€?/p>此外,东明石化还严格落实山东省化工安全转型升级增量控制、存量优化、进区入园、危化品全过程监管四项重点工作。在危险化学品生产企业“三评级一评价”的基础上,对集团内危化品储存、运输、经营企业按照安全生产评价规范进行自查评价与提高,规范危险化学品各个环节的管理,落实各级安全主体责任ã€/p>在人员安全防治上,东明石化以不脱产培训为基础,通过作业监督、发布禁令、三违辨识等阶段性措施,逐步实现员工由“要我安全”到“我要安全”的意识转变ã€?/p>在物品安全管理上,东明石化涉及八种主要危险化学品、六种危险工艺、七处重大危险源集群ã€?6套关键装置ã€?7个重点部位,通过编制岗位安全操作手册,严肃工艺安全管理,加强设备维护管理,开展月度专项检查等提高企业安全水平ã€/p>同时,通过消防应急管理制度落实、专职消防队投入运行、各单位现场消防设施专业维修保养、消防系统改造提升、应急人员处置技能培训、兼职队员轮训等一系列措施,有效保证了各单位的消防安全管理水平、消防设施完好率、现场应急处置能力ã€?/p>经过上述安全防范措施,东明石化连续多年未发生一起一般性及以上事故,取得了行业内较好的安全业绩,连续四年被评为“省级安全生产先进单位”,首批获得“山东省安全文化示范企业”荣誉称号ã€/p>绿色发展的典èŒ/strong>绿水青山就是金山银山。在绿色发展方面,东明石化同样不马虎ã€/p>2011年,东明石化制定了《十年(2011-2020)发展规划》,提出了“转型发展、跨越发展、低碳发展”的发展指导思想,将低碳发展、绿色发展作为东明石化未来发展道路的重要选择ã€?/p>在水污染治理方面,东明石化先后投èµ000万元分别建设äº600åå¤©å’Œ15000åå¤©çš„污水处理厂,分别处理集团各区域炼化装置产生的工业废水,采用“隔æ²?-æµ®é€?A/O生化--曝气生物滤池处理”工艺,确保外排废水分别稳定达到《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》中规定的一般保护区和《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准,主要污染物COD排放åœ0mg/L以下,氨氮在1mg/L以下,石油类åœ.5mg/L以下ã€/p>同时,对于污水处理厂产生的高含水“三泥”,东明石化采用成熟的清洁化处理工艺,进入延迟焦化装置作为冷焦水加以利用,危废得到无害化减量处置,资源得到充分整合利用ã€/p>在大气污染治理上,东明石化投èµ.43亿元,对两套催化裂化装置烟气进行脱硫、脱硝、除尘改造,确保达到《石油炼制工业污染物排放标准》要求,外排二氧化硫控制åœ?0mg/m3以下、氮氧化物控制在100mg/m3以下、烟尘控制在30mg/m3以下ã€/p>对于恶臭气体,东明石化通过催化氧化、低温等离子、生物滤床等工艺手段深度处理后,达到《恶臭污染物排放标准》要求限值经20m排气筒排放,处理能力共达10万m3/h,有效减少了硫化氢、氨、挥发性有机酸类等污染物的无组织排放ã€?/p>此外,为了减少油气挥发对环境的污染和资源的浪费,东明石化先后在各区域火运、汽运装车台、销售终端加油站建设了油气回收装置。装置投入运行后,最大限度的对各个环节挥发油气进行了回收处理,气相非甲烷总烃处理效率达到äº?9%以上,占总液相装车量çš.4‰,每年平均回收油气1700余吨,取得了良好的经济与环境效益的双赢ã€?/p>用东明石化当家人李湘平的话说:“环境保护是一条红线,绝不能超越半步,我们不能做为了眼前利益而牺牲家乡环境的蠢事!给我一方净土,也必将还你碧水蓝天。”凭借着对环保理念的追究,东明石化先后被授予“省级环境友好企业”“中华环境友好企业”等荣誉称号ã€/p>新时代,新发展,新跨越。在新旧动能转换加速的今天,东明石化用严格的标准、创新的制度在安全环保领域走出一条样本之路、参考之路,这带给了行业发展满满的正能量ã€/p>,影视产业园ã€?/p>青岛新闻ç½æœ7日讯(记è€é™ˆå¿—伟)“你们的影棚简直太好了,无懈可击。”日前在建国70周年献礼战争巨制《解放了》杀青宴上,演员周一围对青岛东方影都发出了这样的感慨ã€/p>不仅如此,引发现象级观影热潮和评论风暴的《流浪地球》和《疯狂的外星人》,均在此拍摄。作为两部巨制的诞生地,青岛东方影都一跃成为全球焦点,迅速与60余部中外大片签约合作,展现出中国电影工业惊人的成长速度和强劲的制造能力,成为充满活力的影视产业新高地ã€/p>如今的灵山湾畔,地标建筑星罗棋布ï¼30余家影视企业落地生根,让这座文化产业新城焕发独特气韵:国内首创钢结构装饰拱的珊瑚贝桥,已成为青岛新地标;欧洲古堡风格的青岛电影博物馆,讲述青岛与电影的文化基因故事;“舞动胶片”造型的融创茂和“碧海银螺”意象的大剧院等文化业态,构建起省内最大影视文化消费先行体验区……短短五年间,青岛东方影都全产业链发展,迅速从小渔村崛起为世界级的影视文化新城ã€?/p>万米摄影棚内æ™ï¼ˆåˆ˜å¿—文摄)搭建高端摄影æ£ç­‘巢引凤安静、规整、国际化,成为东方影都融创影视产业园给人的第一感受。这里所有的影视拍摄都被蓝顶白墙的摄影棚所隐藏,传统拍摄基地中熙熙攘攘的拍摄场景在这里并未出现ã€?/p>“别看园区道路上人和车不多,但所有影棚基本满负荷运行,影棚内部众多摄制组都在加班加点的忙碌着。”青岛东方影都融创影视产业园媒介经理刘洋说,以《封神》剧组为例,来自东阳的木工师傅会在旁边的车间把道具做好,然后搬到摄影棚拍摄使用,巅峰时期剧组约有3000人,用了15个摄影棚ã€/p>由英国松林制片厂设计的摄影棚每个都配备有降尘效果的木质地板、充足的配电箱、中央空调、排气口和能达到同期录音的声装标准,水下摄影棚的水温更是控制在一定温度区间内,以保证各项目拍摄过程中的舒适度ã€?/p>“不只周一围,雷佳音拍《刺杀小说家》时在水里泡着舒服,都不想上来了。”东方影都融创影视产业园品牌推广部负责人介绍,产业园内建成的摄影棚已æœ0个,皆采用全球最高标准设计,其中不仅有一万平米的世界最大单体摄影棚,也有领先世界水平的室内水下恒温摄影棚和全球最大的室外拍摄水池ã€/p>值得注意的是,产业园拥有包括摄影棚、置景车间、数字影音中心、服务中心等硬性架构。置景车间与摄影棚采ç”?ï¼çš„组团式布局,为剧组拍摄提供便利并节省时间成本,这也是产业园独创的“组团式布局”ã€/p>“拍摄《流浪地球》之前,我们参观了好多影视基地,东方影都的摄影棚数量最多,设备是最先进的,免除了很多转场的麻烦。”《流浪地球》制片人王鸿这几年大部分时间都待在青岛,目前她参与的《鬼吹灯之天星术》也正在筹备ã€/p>很多在东方影都融创影视产业园拍摄的剧组和王鸿一样,考虑的首先是摄影棚的技术硬件。就像《冰糖炖雪梨》制片人刘宁所说,制作成本补贴返还只是一部分因素,首先肯定是当地的景色和设施能够满足拍摄要求ã€/p>作为国内首部以冰上运动项目为主题的青春竞技成长电视剧,剧组为满足更好的拍摄需求,直接在棚内搭建了30mx60m符合国际专业赛事的标准冰场,棚内包括配电箱、中央空调在内的配备可保障冰场五年内的正常使用ã€/p>东方影都融创影视产业园对摄影棚的规划和建设标准,恰好满足了影视行业工业化升级的需要ã€?/p>发展“硬”科技打通产业链最上游众所周知,高科技摄影棚建设、先进拍摄设备的使用、数字化后期制作是中国电影的短板ã€/p>补短板,成为东方影都脱颖而出的关键。以占地è¿?万平米的数字影音中心为例,作为专业的影视后期制作办公区,该中心由声音楼、视效楼和剪辑楼组成,拥有先进的硬件设备及雄厚的技术力量,专注于高端影视制作领域,提供音效、视效、剪辑、调色等多方面全流程后期制作服务,构建起一套完整的流水线式的生产环境ã€/p>记者在现场注意到,数字影音中心还拥有两个世界级先进的混录棚,分别符合杜比全景声高级音效认证及杜比全景声音效认证标准,从而全方位实现声场包围的效果ã€/p>“胡彦斌的音乐团队便是在此为《创造营2019》进行声音以及音乐方面的处理与优化。”东方影都融创影视产业园工作人员告诉记者,该综艺节目的总决赛直播也将会在产业园的某摄影棚进行,这得益于数字影音中心内为5G技术布局的机房接入和综合布线系统,主干光纤吞吐量可达万兆,剧组可以将拍摄画面实时传送到全球每一个角落ã€/p>刚杀青不久的电影《刺杀小说家》,在青岛拍摄的戏份约占整个影片çš0%,其中虚拟拍摄全部在东方影都完成。导演路阳透露,片场最大的秘密武器是一套“动作捕捉+虚拟拍摄”系统。在虚拍阶段,片场除了演员,常常只有20多台电脑å’00台摄像机ã€/p>据介绍,此前,虚拟拍摄只在《阿凡达》《猩球崛起》《头号玩家》等国外大片中出现过,东方影都成为国内首次使用该套系统的拍摄地ã€/p>东方影都ã€/p>建设外景åœå®Œæˆå…¨äº§ä¸šé“¾æ‹¼å›¾ä¸Žå…ˆè¿›çš„摄影棚相呼应,外景地成为影视产业链中重要组成部分,对影视产业发展起着至关重要作用ã€/p>记者在距离东方影都40分钟车程的藏马山影视外景地看到,占地1500余亩的工地,正在如火如荼的建设中。整个外景地总投èµ0亿元,按照“一轴一带五区”的规划设计理念进行总体布局,以原始森林体验区为轴,以特色植被观赏区为带,规划建设古装拍摄区、民国老上海(老青岛)街区、欧美街区、民国老北平街区和石库门建筑区五大功能板块,打造集影视拍摄、影视旅游实景互动体验及商业功能于一体的综合型影视外景地ã€?/p>“今å¹æœˆåº•ï¼Œæ¬§ç¾Žè¡—区板块将率先投入使用,为即将开拍的电影《鬼吹灯之天星术》提供配套。”青岛灵山湾影视局(筹)副局长赵芳介绍,外景地建成后,将与东方影都融创影视产业园影棚内景拍摄、后期制作等功能形成配套互补。届时,藏马山外景地与东方影都形成双城联动发展格局,成为山东省â€ï¼‹N”影视产业基地布局的核心园区ã€/p>另外,与国内其他外景地不同,藏马山外景地主要建筑均具备实际使用功能,包含连锁型酒店、餐饮、商业、办公、道具置景车间、库房等,满足剧组日常生活需求ã€/p>“我们引入国内领先的装配式外景设计理念,可根据剧组实际需要,对原建筑外立面进行场景变换和艺术再创作。”赵芳告诉记者,外景地还将充分融入电影IP元素,通过电影情景再现等形式,增加游客的体验感和带入感,成为青岛旅游经济增长的新支点和重要文旅项目ã€?/p>在这里,成熟的工艺设计理念,完备的现代化设备设施,高水平的配套服务,将加快中国电影产业迈向集约化、标准化、数字化的步伐,不断夯实东方影都这座电影工业新高地的根基ã€/p>

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为深入实施人才强市战略,加快形成大众创业、万众创新的生动局面,在更大范围、更高层次、更深程度上服务和助推四个中心建设,现就实泉城双创人才计划提出如下意见ã€/p>一、指导思想、主要目标和基本原则1.指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立人才是第一资源、创新驱动实质是人才驱动的理念,聚焦四个中心建设关键领域和重点产业发展需求,着眼用好现有人才、稳住关键人才、引进急需人才、培养青年人才,统筹整合人才政策、人才项目、服务事项和工作力量,加快构建更具竞争力的人才集聚制度和创新创业环境,努力形成群贤毕至、人才辈出、以才兴业的生动局面,为打造四个中心,建设现代泉城提供有力的人才保障和智力支撑ã€?/p>2.主要目标。十三五期间,引进培è‚00名以上领军型创新创业人才ã€000名以上重点产业重点领域紧缺人才,引领带动50000名左右各类优秀人才创新创业,做大人才增量,做优人才存量,全面提升我市人才竞争力、科技竞争力和产业竞争力,加快构筑具有独特优势的区域性人才高地ã€/p>3.基本原则ï¼ï¼‰åˆ›æ–°æœºåˆ¶ï¼Œæ¿€å‘活力。坚持政府引导与市场配置、社会参与有机结合,增强人才体制机制灵活度和人才政策开放度,最大限度激发和释放人才创新创造创业活力。(2)产业集聚,高端引领。坚持以人才兴产业、以产业聚人才,围绕我市重点发展的产业、行业和领域,引进培育服务经济社会发展的高层次人才、急需紧缺人才和创业型人才,发挥创新创业示范作用。(3)统筹协调,精准发力。整合人才工作力量,汇聚人才政策资源,实施专项支持计划,发挥整体竞争优势,构建统分结合、纵横配套的人才政策体系,促进人才政策集中发力、效应叠加,打造济南人才工作品牌ã€/p>二、加快引进创新创业高端人才(团队ï¼?/p>1.泉城5150引才倍增计划。深化提å150引才计划,从2016年起,用5年时间,以各类企业、园区、产业基地等为依托,面向海内外重点引进并择优支持300名(个)左右高精尖缺领军人才(团队),着力打造拥有关键技术、引领新兴产业、带动转型升级的高端创新创业人才队伍。泉åŸ150引才倍增计划分创新、创业两类。对入选的团队,市财政给予1001000万元资助,对入选的高层次人才,市财政给äº?0500万元资助,县(市)区(含济南高新区,下同)给予配套资助。优先支持各县(市)区已纳入支持范围的人才,获得社会性资金(包括创业投资机构、银行、其他类型金融机构等)支持或与本土企业嫁接创业的人才。上述人才(团队)在享受经费资助的同时,符合政策的可申请政府性创新创业相关资金(基金)支持,依据项目质量、规模和预期效益评估情况,予以优先支持。创办企业年销售收入首次达åˆ000万元ã€000万元ã€äº¿å…ƒçš„,依据研发投入分别给予最é«?0万元ã€00万元ã€00万元产品研发创新扶持。对全市产业发展能够产生重大影响、具有重大经济社会生态效益的顶尖人才(团队),经认定,可特事特办、一事一议,给予最é«?000万元特别支持。泉åŸ150引才倍增计划,由市委组织部、市科技局、市人力资源社会保障局牵头,会同市发改委、市经济和信息化委、市财政局、市金融办、市投资促进局等部门组织实施。其中,创新类由市人力资源社会保障局具体实施,创业类由市科技局具体实施ã€/p>2.泉城院士智力集聚计划。加强与中国科学院、中国工程院及国内外知名高校、科研院所对接合作,组织开展院士专家泉城行、院士智力项目对接等活动。支持企事业单位柔性引进院士专家智力,力争ç”?年时间,在全市重点领域分批次建设80个院士(专家)工作站,加快推进高层次产学研深度合作。新认定的市级院士工作站、专家工作站,市财政分别给予最é«0万元ã€0万元资金补助,主要用于工作站的条件改善、项目合作和人才培育。每三年评选一批绩效突出的优秀院士、专家工作站,分别给äº0万元ã€ä¸‡å…ƒè¿½åŠ æ‰¶æŒã€‚新认定为省级以上院士工作站的,给予最é«?0万元创新扶持。泉城院士智力集聚计划,由市委组织部、市科协、市人力资源社会保障局、市发改委、市经济和信息化委、市科技局、市财政局组织实施,市科协具体实施ã€?/p>3.泉城高端外专计划。鼓励企事业单位加大外籍人才引进力度,力争经è¿å¹´åŠªåŠ›ï¼Œå¼•è¿›å¹¶é‡ç‚¹æ”¯æŒ00名(个)左右我市经济会发展急需的高层次外国专家(团队)。对高端外专项目实行年薪、国际旅费、生活费等资助,单个项目每年资助总额最é«?0万元,最多连续资助三年。入选国家、省级重点外国专家项目的,可给予最é«?:1的配套资金支持。泉城高端外专计划由市人力资源社会保障局(市外国专家局)组织实施ã€?/p>4.泉城重点产业紧缺人才集聚计划。优化提升千层次创新创业人才引进计划,建立重点产业紧缺人才目录发布制度,面向电子信息、生物医药、机械装备、智能制造、新材料、新能源、金融商务、现代物流、文化旅游、现代农业等重点产业、领域,鼓励支持各行业特别是企业、园区大力引进一批急需紧缺创新创业人才。对企业和专业性较强的事业单位新引进的博士研究生和具有高级专业技术职务或高级技师资格的人才,经认å®ç»™äºˆæ¯äººæ¯å¹´2万元生活补贴,期限ä¸å¹´ï¼›æ–°è¿›å…¥åšå£«åŽç§‘研工作(流动)站的博士åæŒ‰å…¶åœ¨ç«™ä»Žäº‹ç§‘研实际工作月数,给予每人每月3000元生活补贴;企业新引进的海外高校、国å†85211重点高校硕士研究生或其他重点高校优秀硕士研究ç”经认å®ç»™äºˆæ¯äººæ¯å¹´1万元生活补贴,期限ä¸å¹´ã€‚经费由市、县财政各按50%承担。对符合我市重点产业和战略性新兴产业发展方向,带技术、带专利、带项目、带资金来济创办科技型、成长型企业的创业人才,经评审,给予一次æ€?0万元创业启动资金支持。经费由市、县财政各按50%承担。泉城重点产业紧缺人才集聚计划,分为创新类和创业类。创新类由市人力资源社会保障局组织实施,创业类由市科技局组织实施ã€?/p>三、大力培育重点专业重点领域创新创业人才(团队ï¼?/p>1.泉城优秀创新团队支持计划。支持企事业单位培育以领军型人才或技术型专家为核心的创新团队,依托我市重点行业、关键领域、优势产业的平台和项目,实施有望突破核心技术、提升产业水平的创新活动。每年遴选支持优秀创新团队20个左右,支持周期3年。入选团队在支持周期内,市财政给予最é«?20万元创新扶持。泉城优秀创新团队支持计划,由市委组织部、市科技局、市人力资源社会保障局、市财政局等部门组织实施,市科技局具体实施ã€?/p>2.泉城科技创业企业家培育计划。从2016年起,用5年时间,重点支持培养200名左右既懂科技又懂市场,在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态,成为高新技术产业或现代服务业领军人物的科技创业企业家,打造一批具有示范引领作用的科技创业主体。入选培育计划的,集成发改、经济和信息化、科技、人力资源社会保障、金融等与创新创业相关部门的政策资源,进行综合扶持。定期组织前往境内外科技创业先进地区开展专题研修和技术成果、产业合作等对接,研修费用和交通费用给予补贴。泉城科技创业企业家培育计åˆç”±å¸‚委组织部、市经济和信息化委、市科技局牵头,会同市发改委、市财政局、市人力资源社会保障局、市金融办、市投资促进局等部门组织实施ã€/p>3.泉城优秀人才培养计划。加强本土优秀人才培养和储备,在科技创新、金融服务、技能技艺等我市产业发展重点领域以及民生保障和公共服务领域,有计划、有步骤、有重点地遴选培养一批具有领军潜能、创新潜力的中青年骨干人才。每年遴选一批,每批100名左右,培养周期3年,给予入选者每人每å¹ä¸‡å…ƒèµ„助。支持和鼓励培养对象开展进修培训、合作研究等。泉城优秀人才培养计划,由市委组织部、市人力资源社会保障局牵头,会同市委宣传部、市委农办、市经济和信息化委、市教育局、市科技局、市民政局、市农业局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市卫生计生委、市金融办等部门组织实施ã€/p>4.泉城高技能人才培养提升计划。围绕支撑济南制造、济南创造,制定实施加强高技能人才队伍建设的政策措施,积极探索产教融合、校企双制、工学一体的技能人才培养模式,以技术技能型、复合技能型和知识技能型人才为重点,加快建设一支数量充足、结构合理、素质优良、与我市产业发展需求相匹配的高技能人才队伍。大力推进高技能人才培训基地、首席技师工作站和高技能人才创新联合体建设,深入开展金蓝领培训计划和技能大赛。到2020年,实现技能劳动者总量新增25万人,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。泉城高技能人才培养提升计划,由市人力资源社会保障局、市教育局牵头,会同市发改委、市经济和信息化委等部门组织实ã€?/p>5.泉城大学生创业引领计划。健全完善支持大学生创业的政策制度和服务体系,力äº?年内引领大学生实现自主创ä¸000人,带动就业2万人,县(市)区大学生创业孵化基地或大学生创业园覆盖率达åˆ00%。在济大学生自主创业、创办符合条件的小微企业,可分别享受最高额åº?0万元ã€00万元的政府贴息创业担保贷款;首次创办小微企业,符合条件的可申请领取不低于万元的一次性创业补贴,并可按创造就业岗位数量申请领取每个岗ä½?000元的一次性创业岗位开发补贴。加大大学生创业培训力度,举办大学生创业大赛、创业论坛和大学生创业之星评选等活动。每年重点扶æŒ?0家左右具备领军潜力和持续发展能力的大学生新创企业。泉城大学生创业引领计划,由市人力资源社会保障局组织实施ã€/p>四、做优做强各类人才发展平å?/p>1.科技创新平台。深化与国内外高校、科研院所对接合作,大力推进山东工业技术研究院建设,支持县(市)区、园区、企业与高校、科研院所共建技术创新和成果转移机构。加强国家重大新药创制平台等重大源头创新平台建设,规划建设区域性产业创新综合研发基地。大力引进高校院所及其分支机构,一事一议给予扶持。鼓励企业建设高水平研发机构,新获批国家级、省级研发机构的,分别给予最é«00万元ã€0万元扶持;新获批设立国家博士后科研工作站、省博士后创新实践基地、市博士后创新实践工作站的,分别给予最é«0万元ã€0万元ã€ä¸‡å…ƒæ‰¶æŒã€‚鼓励我市企业在域外建立研发中心ã€/p>2.创业孵化平台。鼓励建设新型孵化器、专业孵化器和海外孵化基地,支持企业、高校院所及其他社会力量建设创业孵化平台,完善梯级创业孵化体系,为人才创业提供物理空间和专业化服务。大力推进众创空间建设,对列入泉城众创空间支持计划的,每个给予最é«?00万元扶持。加大科技企业孵化器建设力度,对新认定的国家、省级、市级孵化器分别给予最é«00万元ã€0万元ã€0万元扶持,在孵企业被新认定为高新技术企业的,每认定1家给予孵化器10万元扶持。鼓励科技园区载体建设,对新认定的国家级科技园区、特色产业基地,分别给予最é«?00万元ã€00万元扶持。实施高层次人才创新创业基地建设计划,在条件成熟的园区、企业等不同载体,评选一批创新创业基地,每个基地给予最é«00万元扶持ã€/p>3.资源共享平台。支持高校院所、行业领军企业及其他各类创新主体对外开放共享大型科学仪器设备,可依据相关规定获得相应补贴。建设泉城科创交易大平台,打造集成果转化、技术交易和金融服务于一体的科技中介服务中心。建设知识产权运营平台,推动专利技术的收储、交易流转、产业化。实施推动科技人员服务企业与推动科技人员自主创业双推工程。驻济部属、省属高校院所科技人员在济创新创业,符合条件的,可申报我市人才引进项目ã€?/p>4.科技金融平台。深化科技和金融结å?拓宽科技创新融资渠道,形成政府、银行、担保机构、投资机构等共同参与的多层次、多渠道科技金融投融资体系。发起设立股权投资母基金,吸引各类社会资本,形成较大规模的股权投资基金群。完善科技信贷风险补偿机制,建立专利质押融资风险补偿基金,市、县(市)区共同建立风险资金池。鼓励企业利用债券市场融资,实现上市、挂牌的按规定给予补贴或奖励。鼓励金融机构加大对人才创业企业和项目的信贷支持,支持商业银行建立特色科技支行,探索建立独立法人科技银行。建立创新创业项目和金融资本对接机制,定期举办人才项目对接会、投融资洽谈会、高新技术产业与风险资本对接推进会,搭建金融机构、风投机构与高新技术项目充分对接平台ã€/p>五、不断优化人才创新创业环å¢?/p>1.推进人才发展体制改革和政策创新。学习贯彻中央关于深化人才发展体制机制改革的意见,研究制定我市实施意见。加快构建更加科学高效的人才管理体制,协同推进人才培养、评价、流动、激励、引进和投入保障等机制改革,充分激发各类人才的创新创造创业活力。扎实推进济莱协作区人才改革试验区建设试点。建立引资与引智同步推进机制,强化招商引资政策与引进人才政策的叠加共振,以招商项目为载体打包引进领军人才和团队。制定出台推进园区人才优先发展和加强金融人才、物流人才、智库人才等专门人才队伍建设的政策措施。支持和鼓励各地各单位对人才政策和体制机制进行差别化探索ã€?/p>2.畅通人才服务绿色通道。修订引进高层次人才绿色通道服务办法,整合人才公共服务资源和项目,为高端人才创新创业提供企业注册登记、职称申报、医疗保健、社会保险、落户、居留、子女就读等服务,切实提升人才服务效能。加强高层次人才服务专窗建设,推行人才服务专员制度。加快推进国际学校、国际医院建设。设立引进高层次人才集体户口。完善人才住房保障办法,鼓励有条件的县(市)区、园区、企业自建人才公寓。泉åŸ150引才倍增计划入选的外籍人才及其家属符合相关条件的,在办理人才签证、人才居留和来华定居等手续时,享受国家重点引才计划相关便利政策ã€?/p>3.加快人才服务市场化社会化进程。制定政府购买人才公共服务办法,积极推进人力资源、管理咨询、知识产权保护交易等人才服务业发展,提高人才服务的市场化、社会化水平。出台人力资源服务业发展扶持政策,设立人力资源服务业发展专项资金。加快人力资源产业集聚区建设,大力集聚知名猎头、招聘、培训等中介机构,对新认定的国家、省级人力资源服务产业园给予配套支持。采取购买服务等方式,与海内外高等院校、社会组织等签订长期引才合作协议,每年组团赴海外及国内重点城市开展专题引才推介活动,为企事业单位搭建长效引才融智平台。完善引才激励办法,对引才业绩突出的社会组织及个人给予奖励补贴。完善创业导师制度,建设多层次、专业化的创业导师团队。成立高层次创新创业人才发展促进会,搭建人才交流、学习、合作平台ã€?/p>4.完善人才激励制度。为我市经济社会发展做出卓越贡献,由市委、市政府命名为泉城功勋人才的,每人给äº00万元津贴。经自主培养申报成为国家千人计划专家、万人计划专家(杰出人才、科技创新创业领军人才)和省泰山学者、泰山产业领军人才的,在享受国家、省扶持政策的基础上,分别给予最é«00万元ã€0万元配套资金支持ã€/p>六、推进机制和组织保障\n1.加强组织领导。泉城双创人才计划在市委、市政府统一领导下,由市人才工作领导小组统筹组织实施。市委组织部(市人才办)按照党管人才要求,牵头做好综合协调、政策完善和督查考核等工作,有关部门根据各自职责分工,健全工作机制,加强协作配合,做好相应工作。建立联席会议、季度例会、工作报告和人才工作联络员等制度,及时会商解决计划实施中的新情况新问题,确保计划有序推进落实。各职能部门拟出台的人才项目和政策文件,须经市人才工作领导小组审议,出国引才等重大活动须报市人才工作领导小组备案,由市委组织部(市人才办)统筹指导相关部门组织实施ã€?/p>2.保障经费投入。建立市、县两级人才发展专项投入保障机制。市财政设立每年规模1亿元的人才发展专项资金,并根据实际需要不断增加财政预算,用于人才引进、培养和引才奖励等;其他各专项资金中用于人才项目的,原部门职责不变、资金渠道不变、资金用途不变。发挥股权投资基金、财金投资发展基金、重点产业投资发展资金、中小企业发展资金、人才发展专项资金等政府投入的引导和撬动作用,鼓励社会资本、民间资本加大投入,健全政府、企业、社会多元化人才投入体系。加大市级现有专项资金整合和跟踪问效力度,避免重复资助、无效资助和违规使用,提高财政资金使用效益。市、县两级财政部门应依据本意见,制定实施专项资金管理办法,确保相关财政资金纳入预算、足额安排、优先保障、规范运作ã€/p>3.强化督查考核。加强对人才政策执行情况的跟踪督查,对不兑现、不落地的严肃问责。强化政策执行的绩效评估,根据评估结果及时优化调整。将泉城双创人才计划实施情况作为各县(市)区和市直有关部门人才工作目标责任制考核的重要内容,考核结果纳入全市科学发展综合考评ã€/p>4.严格准入退出。建立严格的人才准入机制、科学的作用发挥评价机制、畅通的升降级和退出机制。对表现优秀、贡献突出的,加大扶持力度;对作用发挥不明显的,降低或取消激励政策;对存在品行不端、弄虚作假、违法乱纪等行为的,建立黑名单联网制度,取消其相关人才待遇ã€?/p>5.营造良好氛围。完善党委联系专家制度,建立健全各级党政领导干部联系人才工作机制。统筹实施专家服务基层行动,搭建高层次人才服务发展、服务基层的工作平台。充分利用各种渠道、各种媒介宣传推介我市人才政策和发展环境,提高知名度和影响力。加大对人才工作品牌和优秀人才事迹宣传力度,弘扬创新精神,培育创客文化,不断浓厚识才爱才敬才用才的社会氛围,努力营造引得进、留得住、用得好的人才发展环境ã€/p>暂未列入本计划的人才项目,根据我市人才工作和人才队伍建设需要,由市委组织部(市人才办)牵头,会同相关部门研究制定相应的政策措施,报市人才工作领导小组同意后,纳入泉城双创人才计划体系ã€/p>各县(市)区和市直有关部门要根据本意见精神,制定相应的实施办法或细则。我市此前出台的有关政策与本意见不一致的,以本意见为准ã€?/p>,    站在“AI+教育”的风口之上  罗博科技:做大“智能笔”的文章\n  “AI+教育”通过用户大数据与人工智能的结合,最大的意义在于让传统教育的理想“因材施教”成为可能ã€/p>  整个产业已经成为人工智能领域最为热门的赛道。据艾瑞咨询的数据显示,2019年我国的在线教育市场规模有望达到2700亿元,实çŽ0%的增长率ã€/p>  近日,位于昌盛新兴产业园内的青岛罗博数码科技有限公司(以下简称“罗博科技”)完成了由好未来领投、云栖基金跟投的数千万A+轮融资。成立不到三年,能获得“国内K12教育巨头”好未来的青睐,足以让大家对罗博科技多一份关注ã€?/p>  作为一家自主研发智能书写设备的科技型企业,其产品的销量已è¶0万台。目前,包括学霸君、好未来、海风教育等在内的全å›?0%的一对一学科教育平台所使用的书写产品都出自他们之手ã€?/p>  成立至今,罗博科技已完成了从早期单一硬件产品,到软件平台开发,再到人工智能的“三步走”升级。去年公司营业收入首度突ç ?000万元。“今年我们要重点发力AI+教育,让个性化学习惠及更多学生。”罗博科技创始人、CEO殷述军说ã€/p>  从源头为教育服务商赋èƒ/p>  2016年是人工智能元年,从那一年开始,国内少数学生和老师的背包里开始多了一套智能书写设备。正是那一年,殷述军辞掉了深圳一家科技公司的高管职位,毅然回到家乡青岛开启创业征程,研发自己的智能笔产品,试图通过实现高质量和低成本,让智能笔可以常态化使用ã€?/p>  任何时候,笔都是教育的入口,是一个采集学习和教学行为的重要工具,因而深耕教育、打造现代教育智能硬件成为罗博科技成立之初的发展定位ã€/p>  一块A4幅面大小的智能答题板和一支可传统书写的电磁压感笔,便可以让身处两地的老师和学生,实时看到对方的书写轨迹,再配合网络直播和语音讲解,老师和学生就像面对面上课一样ã€?/p>  在这一优化教育体验的方式之下,技术层面是如何实现的呢ï¼/p>  罗博科技的智能书写产品,不同于手写板、绘图板或是手写触控屏,其既具有可以连接电脑、IPAD或者手机等设备进行书写的功能,同时也具有独立使用记录存储的功能,并且书写过程中使用的是普通纸张和通用笔芯,保留了传统的纸笔书写方式ã€?/p>  这款智能笔乍看与普通签字笔并无二致,握感和重量也几乎一样,只是笔身上不停闪烁的蓝色小光点暴露了它的“科技属性”。殷述军告诉记者,这款智能笔使用的是国际标准笔芯,书写时,智能笔笔芯被压下,智能笔前端的电磁发射器按照压下的力度大小产生不同品类的电磁振荡信号ã€/p>  电磁信号被智能数码本上的接收天线板感应后,送到中央处理器进行类似GPS的坐标计算,从而定位出一个点。当许多个点连在一起时,便会在WIFI连接的设备上形成书写轨迹,进而实现精确、快速、无延迟的书写体验ã€?/p>  “公司是以B2B模式,为各大培训机构和教育平台提供源头上的智能硬件教育产品。”据殷述军介绍,目前与其合作的客户已有百余家,累计售出智能硬件产品超è¿0万台ã€/p>  不到三年时间能有如此销量,得益于其较大的科研投入。“公å?0多名员工ï¼0%以上为研发人员,每年投在研发上的成本超千万。”据了解,目前基于EMR技术研发的罗博智能笔系列产品,已获得专åˆ?0余项,以å0余项软件著作权登记ã€?/p>  牵手阿里云打造“魔笔”开放平å/p>  要想深耕智能纸笔书写领域,只有硬件是不够的,还需要有相关的软件配套才能实现ã€?/p>  2017年下半年罗博科技牵手阿里巴巴,在教育领域的场景下,共同打造了一套基于软硬件一体的物联网系统——“魔笔开放平台”。基于该平台,以智能笔为入口对书写笔记进行采集上传后,可以在云端进行文字转换、曲线算法优化、声音集成、数据回收等多项技术处理,最终可以实现笔迹加音视频的远程实时互动,以及试卷笔迹采集和自动阅卷等功能ã€/p>  去年10æœ5日,在位于贵州省铜仁市印江县的印江中学里,展开了一场跨è¶?100公里的“空中课堂”,一名来自江苏省扬州中学的名师为印江中学几百名高三学生讲授了一堂生动有趣的英语远程辅导课ã€?/p>  通过“魔笔”平台,远程教师的授课板书笔迹、声音和图像可以实时传输至教室终端,使远程教师与本地设备终端屏幕同步显示;教师还可以远程管理学生的发言和书写,学生再通过智能书写设备将书写笔迹回传给教师端,继而与教师实现实时互动。“利用魔笔平台实现的双师课堂,有利于打破教育资源地域不平衡的瓶颈,让农村的孩子和城市的孩子一样拥有平等的教学资源。”殷述军说ã€/p>  除了可以实现双师课堂外,“魔笔”平台的应用场景还包括纸笔互动课堂。当学生将与课程配套的试卷放在答题板上,答题板内置的光敏原件会自动扫描试卷上方的黑标码,自动识别试题,答题过程中,它可以精准识别客观题,并记录主观题书写内容,交卷后系统会自动批改客观题,主观题会上传至后台等待人工批改ã€/p>  老师则可以在系统中随时看到每个学生的答题情况,并在授课过程中通过智能书写设备随时与学生进行课堂互动ã€?/p>  基于“魔笔”开放平台,我们可以看到这样一个智能化的场景:学生答完试题并提交,40秒后,全班学生的客观题部分便可以自动批改完成,并且系统会生成每套试题的错题报告和整个班级的学情分析,使课堂效率大大提高ã€?/p>  用人工智能驱动数字化学习  长远来看,智能笔的意义或许在于主观题数据的采集ã€?/p>  曾有业内人士公开表示:“没有亿级用户的高价值数据,AI你玩不转。”此外数据的采集和挖掘难度大幅提升,能否让数据在特定领域形成足够密度也是个挑战。而以智能笔为入口的罗博科技则具备得天独厚的条件。据殷述军介绍,目前公司已经收集了超过一亿条中国孩子的书写数据,保守估计截至今年年底,其可掌握的书写数据规模将扩容至十亿条ã€?/p>  “数据就是矿,人工智能是由数据驱动出来的,这意味着收集的数据越多,通过引擎不断学习,实现人工智能的程度就会越高,拥有这个数据宝库也正是投资人看好我们的原因之一。”预计今年年底,在客观题自动判定的基础上,罗博科技将实现英语科目主观题的自适应判断ã€?/p>  此外,“人工智èƒ?教育”的意义还在于通过用户大数据与人工智能的结合,检测学生对于知识的把握程度以及学习能力,进而实现“因材施教”。在人工智能风潮的引领下,如今“人工智èƒæ•™è‚²â€å·²ç»æˆä¸ºçƒ­é—¨èµ›é“。据艾瑞咨询的数据显示,2019年我国的在线教育市场规模有望达到2700亿元,实çŽ0%的增长率ã€/p>  “教育被称为永远的朝阳行业,教育市场也从来不缺风口和机遇。但在风口之下,服务才是教育的本质。”殷述军坦言,硬件方面的基础技术不能成为真正的壁垒,企业最根本的竞争力应是针对客户需求进行个性化深度定制ã€/p>  “从芯片、固件、软件、SDK以及云服务都是我们自主搭建和编写,具备深度定制的能力,此外,在硬件方面我们也可以定制客户的需求,在智能笔上增加各类快捷键,满足和发现客户看得见和他自己没看见的需求。â€/p>  殷述军认为,教育是门“慢艺术”,借助人工智能来提高教学质量甚至是引领变革,整体上会是一个长期的过程。未来在“互联网+”以及AI大潮之下,继续深耕智能书写的软硬件设备,依然是罗博科技的首要任务ã€/p>  (青岛日报/青岛è§é’报网记è€çŽ‹å†°æ´, 为深入贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”动员大会精神和省人才工作领导小组关于全省高层次人才服务工作的部署要求,进一步推动高层次人才服务政策落实落地,全面提升全省高层次人才服务的质量和水平,更好支持高层次人才在山东创新创业,决定在全省组织开展高层次人才服务质效提升行动,制定如下方案:\n    一、总体目标    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高层次人才服务“运行一体化、过程便捷化、主体社会化、标准国际化”为目标,坚持“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”,全面整合高层次人才服务资源,优化再造服务流程,解决高层次人才服务政策落实“最后一公里”问题,最大程度地激发人才的主动性、创造性,打造服务事项实、办事效率高、服务质量优、人才获得感强的良好人才发展环境ã€/p>    二、重点任åŠ?/p>    (一)聚焦提升工作站位,着力解决“重管理、轻服务”问题,在服务发展大局上实现质效提升。认真贯彻党和国家“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针,深入查摆人才服务工作者在思想观念、工作理念、思维方式上存在的不足,使“四个尊重”意识内化于心,让主动、真诚做好高层次人才服务工作成为行动自觉ã€?/p>    1.加强宣传推介,营造尊才爱才的良好环境。以适当方式加大对我省高层次人才创新创业成就宣传,提升全社会对“人才是第一资源”的认识,让“四个尊重”落实落地;加大对高层次人才服务体系建设特别是高层次人才服务绿色通道的宣传推介,利用“山东省高层次人才服务专区”网络平台和各类媒体广泛宣传各地、各有关部门(单位)高层次人才服务的新举措、新成效和成功经验,努力营造服务高层次人才创新创业的良好社会氛围;建立“高层次人才服务”微信宣传平台,针对获颁“山东惠才卡”的高层次人才进行绿色通道政策、服务事项公示、服务窗口建设等宣传ã€?/p>    2.强化专员培训,打造高层次人才服务“铁军”。进一步加强各级各类服务专员作风建设,结合全省人社系统服务窗口行风建设工作部署,在全省范围内分级分类组织好“高层次人才服务专员能力建设培训班”,突出业务知识培训和职业道德培训,进一步强化“保姆”和“店小二”意识,不断提升服务专员的服务能力,全力打造素质过硬、担当作为、务实高效的高层次人才服务专员队伍。全年全省培训服务专员不少于3000人次ã€/p>3.坚持目标导向,激励专员队伍崇尚实干担当作为。坚持正向激励和失职问责相结合,坚持表扬先进与鞭策后进相结合,制定全省高层次人才服务专员考核办法,建立高层次人才服务专员考核奖惩机制,倡树担当作为、狠抓落实精神ã€?/p>(二)聚焦加强统筹协调,着力解决“层级分割、各自为战”问题,在提升工作整体合力上实现质效提升。落实服务供给型向需求主导型转变要求,以高层次人才服务绿色通道建设为主线,主动作为、提质增效,加快构建覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效的高层次人才服务体系ã€/p>    1.加强“横向”沟通,实现高层次人才服务资源有效整合。发挥高层次人才服务绿色通道联席会议作用,加强高层次人才服务工作沟通协调,统筹推进高层次人才服务绿色通道相关事宜。落实联席会议工作协调小组职责,加快推进服务事项落实落地ã€/p>    2.提升服务能力,健全完善高层次人才服务窗口体系。制定出台全省高层次人才服务窗口管理办法,强化人社系统窗口的服务事项统筹、协调调度、落实督导、汇总评价等职责。按照统分结合、分级负责的原则,继续推进高层次人才服务窗口建设,积极向基层一线和人才聚集地、产业聚集地延伸,做到人才集中到哪里,窗口就服务到哪里。优化窗口服务内涵,在高层次人才服务较为集中的机场、火车站、医院等建立高层次人才服务窗口。建立服务窗口的服务质量等级评定机制,符合条件的申请创建省级“青年文明号”,提升高层次人才服务专员的荣誉感ã€?/p>    3.试点“综合”平台,优化高层次人才服务业务经办。以运转高效、服务便捷的高层次人才服务窗口为依托,梳理完善高层次人才服务事项目录,制定“零跑腿”“最多跑一次”服务指南,打造高层次人才创新创业综合服务平台。在高层次人才数量多、模式较为成熟的市或县(市、区)高层次人才服务窗口试点线上线下结合的“一站式”受理、“一条龙”服务模式,变“人才跑政策”为“向人才送政策”,变“人才找部门”为“部门专员找人才”,落实落细“保姆”“店小二”服务模式,高效办理支持高层次人才创新创业的服务事项ã€/p>    (三)聚焦服务政策落实,着力解决“承诺事项不落地”问题,在畅通高层次人才服务绿色通道上实现质效提升。强化高层次人才服务绿色通道事项承办部门担当作为意识,强化责任落实,积极构建职责明确、运转协调、服务周到、便捷高效的高层次人才服务绿色通道ã€/p>    1.夯实责任主体,推进绿色通道服务事项全面落实。加强对省人才工作领导小组办公室《山东省高层次人才服务绿色通道服务事项分工方案》落实情况督导,重点评估绿色通道服务事项省级主管部门制定的服务事项落地实施细则落实成效。落实省级主管部门职责,加强对市、县(市、区)对口部门的业务督导,指导下级对口部门抓好政策的执行,确保绿色通道服务事项在全省范围内落实落地ã€/p>    2.发挥基层动能,确保绿色通道服务事项落细落地。完善高层次人才绿色通道服务事项清单公开公示机制,加大面向高层次人才的宣传推介力度,提升服务政策知晓度。服务清单中服务事项、服务范围、服务专员及其联系方式等发生变化的,及时汇总更新,并通过“山东省高层次人才服务专区”等网络平台进行公开,接受社会和高层次人才的监督。支持各级服务事项承办机构加强对承办专员的培训教育,使其熟练掌握有关政策,落实好高层次人才服务绿色通道所列由本单位(机构)具体承办的服务事项,彻底解决“中梗阻”的现象ã€?/p>    3.强化督办考核,促进全省高层次人才服务体系健康运行。多种方式开展绿色通道服务事项实地评估工作,强化评估结果的使用,对绿色通道服务事项落实不力的事项和单位敢于“亮丑亮短”,在全省范围内进行通报,倒逼整改落实。省人力资源社会保障厅牵头会同服务事项省级主管部门采取实地考察、暗访等形式,全方位了解绿色通道服务事项落实效能等,并向省人才工作领导小组报送工作开展、评估情况和整改意见建议。充分发挥â€2345省级人才服务专线”作用,不定期从已获“山东惠才卡”的高层次人才和绿色通道服务事项清单中抽取高层次人才和承办机构服务专员代表进行电话访问,了解绿色通道落实情况和高层次人才使用评价。积极推动将高层次人才服务绿色通道建设纳入“双招双引”考核体系,进一步激发各级各部门的责任感和紧迫感ã€/p>    (四)聚焦提升信息化水平,着力解决办事“程序复杂、反馈缓慢”问题,在为高层次人才提供快捷高效服务上实现质效提升。运用“互联网+”思维,充分发挥信息化在高层次人才服务方面的重要作用,“让数据多跑路、让人才少跑路”,提升高层次人才服务整体效能ã€/p>    1.加快“三化”建设,确保全省高层次人才服务整体推进。按照“标准化、信息化、一体化”要求,结合省人力资源社会保障厅关于做好标准化整改暨规范权责清单试点工作有关要求,对现有高层次人才服务模式、服务流程重新进行梳理设计,制定全省标准化服务事项清单,依托信息化手段,实现全省高层次人才服务窗口线上一体化运行ã€/p>    2.加强数据对接,着力减少高层次人才服务中间环节。依托“全省高层次人才服务信息系统”,为高层次人才提供政策咨询、材料查阅、事项办理等服务,推动就医诊疗、体育健身、工商注册等服务实现“一键预约”,及时响应人才办事需求。积极推动高层次人才服务数据资源共享,探索与教育、公安、工商、税务等部门、机构间的网上数据对接,实现高层次人才生活工作、创新创业的相关服务协同办理ã€/p>    3.持续推进优化,打造高层次人才服务优质网络平台。加强网上“山东省高层次人才服务专区”建设,集成高层次人才服务政策,为高层次人才提供信息推送、信息检索、服务项目明示等线上服务。优化“山东省高层次人才服务信息系统”功能,广泛收集各市、各有关部门(单位)意见建议,进一步提高系统的安全性和友好度,提升“山东惠才卡”、专家津补贴核发的效率ã€/p>    三、组织实æ–?/p>(一)抓紧启动实施(5月上旬)ã€/p>印发行动方案,抓紧启动质效提升行动。日常工作由省留学人员和专家服务中心牵头,省高层次人才服务绿色通道联席会议工作协调小组共同参与。各市按照省里做法,尽快全面动员部署ã€/p>    (二)集中调研排查(5月上旬至6月中旬)ã€/p>委托“省级人才服务专线”开展高层次人才服务绿色通道落实情况调研,电话访问取得“山东惠才卡”的高层次人才了解绿色通道落实情况,征求意见建议;电话访问已经公示的绿色通道服务事项承办单位服务专员,了解服务流程、服务质量。采取“四不两直”模式组织暗访评估,有针对性了解高层次人才反映多、服务事项落实不到位的区域。各市、县(市、区)结合本地实际和服务职能,聚焦高层次人才创新创业过程中的突出问题,开展高层次人才服务专题调研和问题排查。同时,全面开展自查自纠,列出问题清单,制定整改方案ã€?/p>    (三)全面整改提升(6月底-10月底)ã€?/p>    坚持“问题导向”,按照整改方案建立工作配档表,逐项推进解决存在问题;着眼长效机制,总结解决“个性问题”成功经验,制定形成可复制推广的政策措施和标准化流程ã€/p>    1.优化提升高层次人才服务工作机制。按照“党管人才”原则,做好政策制定、统筹规划、协同推进、督导落实等工作,发挥好高层次人才服务绿色通道载体作用,统筹推进高层次人才服务工作ã€/p>    2.定期召开高层次人才服务绿色通道联席会议。加强部门间的沟通协调,推动信息共享、工作协同、政策协调和服务联动,凝聚最大共识合力抓好服务事项落实ã€?/p>    3.扎实做好政策落实和事项办理工作。对当前政策能够解决的,由高层次人才服务窗口协调服务事项承办部门、单位及时解决;对未能落实的事项,做好解释说明工作,具备解决条件后由有关承办机构限时办结ã€?/p>    4.积极推进政策创新。对当前高层次人才反映迫切,我省政策不能解决,但外省有相关经验做法的,抓紧调研学习外省做法,结合我省实际,制定落实政策措施ã€?/p>(四)建立长效机制(长期坚持)ã€?/p>高层次人才服务体系建设,重在建立“覆盖全省、上下贯通、职责明确、精准高效”的长效工作机制,努力打造全国领先的“高层次人才服务的品牌”ã€/p>    1.建立高层次人才服务专员定期培训机制。落实全员培训任务,提高服务专员队伍素质能力,树立全心全意服务高层次人才创新创业的工作导向。省级层面重点组织开展高层次人才服务专员培训示范班,培养一批高层次人才服务骨干力量,为市、县储备一批师资力量。各市加大高层次人才服务专员培训工作力度,创新培训内容方式,努力提升高层次人才服务工作者整体素质能力ã€/p>    2.建立高层次人才服务事项动态调整机制。以支持高层次人才创新创业项目更快转化落地为目标,加强调查研究,进一步丰富高层次人才绿色通道服务事项,扩大“山东惠才卡”功能范围。建立服务事项落实落地总结评估机制。组织开展绿色通道服务事项评估工作,全方位了解高层次人才评价、绿色通道服务事项落实效能等情况ã€/p>    3.争取高层次人才服务绿色通道建设工作纳入“双招双引”考核。发挥省绿色通道服务联席会议协调小组各部门职责,指导督导29项服务事项在基层一线的落实落地。将绿色通道服务质量评价权交给高层次人才,“反向倒逼”服务事项落地和服务质量提升ã€?/p>4.建立高层次人才服务评估结果使用长效机制。完善高层次人才服务工作考核激励形式,组织开展评先树优、比学赶超活动。加强对高层次人才服务工作优秀典型和先进工作经验的宣传,每年通报表扬一批作出突出贡献的高层次人才服务工作先进单位和服务专员先进个人,发挥好模范带动和典型引领作用ã€?/p> 

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